根据市委巡察工作统一部署，2020年5月21日至6月21日，市委第三巡察组对唐山市社科联党组开展了常规巡察。7月27日，市委巡察组向唐山市社科联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及二中、三中、四中、五中全会精神，对照《中国共产党巡视工作条例》要求，自觉把思想和行动统一到中央和省市委决策部署及市委巡察组巡察反馈意见上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担当巡察整改的政治责任和主体责任，聚焦突出问题，压实整改责任，坚持举一反三，注重长效机制，不断加大工作力度，确保巡察反馈意见整改工作取得实效，促进全市社科工作高质量发展。

社科联党组认真落实巡察整改工作责任，特别是针对巡察反馈意见提出的27个方面存在的突出问题，采取坚决果断、持之以恒的工作举措，坚决把整改工作从严从实从快落到实处。

第一，坚定政治站位。要不断提高巡察整改工作的政治标准，坚定政治立场和政治原则，始终以党的各项规章制度和中央省市委严格要求来对标对表，切实做到政治上高标准、工作上严要求、作风上求务实、廉洁上守底线，真正把共产党人的政治态度、政治责任、政治标准贯穿于巡察整改的全过程。

第二，坚持问题导向。对市委巡察工作反馈的问题照单全收，同时认真查摆存在问题的根源和巡察工作中未指出的其他问题，从政治到思想，从工作到作风，从现象到机制，要真正做到坚决高标准整改，坚决落实市委巡察组指出的整改要求。

第三，坚决立行立改。对巡察组指出的全部问题要进行全面分析研究，逐一提出整改工作标准和时间路线图。特别是针对可以立行立改的22个问题，坚决进行立行立改，全面完成整改目标任务。

第四，坚持机制落实。要针对存在的突出问题，不仅从消除现象入手，更要在完善机制建设上下足功夫，切实做到标本兼治，重在治源，根在治本。要按照市委“五个一”工作机制，一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底。特别要在制度的建立与完善方面下大功夫，真正做到清源治本，在制度建立上落实保障整改工作的有效机制。

第五，坚决统筹结合。社科联党组要坚决做到巡察整改工作同全面从严治党、社科联工作全面发展等2项工作有机结合，抓整改促工作、抓工作推整改，切实做到在落实市委巡察反馈整改工作的同时全面推进社科工作再上新台阶。

二、整改落实的成效

社科联党组按照巡察工作反馈意见要求并结合自身工作实际，认真开展整改工作，目前已整改完成三个大方面27个具体问题。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市委决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的突出问题：理论中心组学习制度不完善，缺少学习方案、预案；理论中心组学习内容、记录不完整。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：全面规范、加强理论中心组的学习。要按照上级党委的学习要求落实学习计划和学习方案，同时认真做好学习笔记和学习记录。第一，要按照市委有关要求落实好中心组学习年度计划安排，同时围绕学习计划制定学习预案和学习方案，强化学习制度效果，杜绝随意性和临时学习安排。第二，强化学习效果。要切实按照学习计划推进理论中心组学习活动，规范学习程序，真正做到学习有笔记、有记录、有学习交流等必须的程序。特别要通过研讨、交流、学习体会等多种形式巩固学习效果。真正做到有学习、有收获、促工作。第三，在渠道、载体等方式方法有所创新。特别是要针对所属学会和专家学者的学习安排上要做到广泛开展，推进整个社科界专家学者同步学习，共同进步。

2.履行职责使命、贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署方面存在的突出问题：围绕“三个努力建成”研究跟进不够，缺乏有分量的研究成果；对所属学会只管理少服务，协调、服务、指导不够；科普活动进社区、农村不够。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：第一，认真领会学习落实“三个努力建成”重要论述，积极围绕市委“八个发展”工作部署，着力在“新型工业化基地”和“对外开放窗口城市”等理论方向加大工作力度，组织全市优秀社科专家集中攻坚，力争拿出有分量、有影响力的理论成果。第二，积极发挥社科联“联”的作用，全面发挥社科专家和社科工作者积极性，特别要在联络、协调、指导、服务方面制定措施，繁荣社科队伍，发挥宣传作用，建立定期联系制度，要在培训队伍方面有新措施，切实让全市社科战线活跃起来，作用发挥出来。第三，下大气力推动全市科普宣传工作不断创新，要在科普内容、科普队伍、科普基地等方面有新举措，特别是要着力解决好科普进社区、进农村的路径问题，发挥好社科战线人多面广的优势，切实给广大居民群众送去喜闻乐见的社科普及知识，着力提升全市群众的社科人文素质。2020年“科普月”宣传活动在路南在水一方社区举办，受到广大居民群众的欢迎。

3.坚持和加强党的全面领导方面存在的突出问题：对意识形态工作重视不够，没有进行专题研究，没有形成常态化汇报机制；“三重一大”工作中主席办公会代替党组讨论决定。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：第一，社科联党组要大力加强意识形态责任落实。要完善制度建设，切实做到全年有工作方案，定期有专题汇报，党组定时专题研讨分析意识形态工作，节点对社科战线督导落实等一系列工作安排，特别对所属学会和重点人员要加强日常管理，确保不出现任何意识形态方面的问题。第二，党组要制定相应工作制度，对社科联重要事项和重点工作等必须由党组讨论研究决定，并按要求加强会议议定事项、记录、会后监督等全过程管理，把党组职责落到实处，决不能出现任何问题。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.担当尽责，为民服务方面存在的突出问题：社团发展阵地萎缩，目前仅剩8家社团；科研成果未按时完成，致使经费被财政收回；完善体制机制举措不多，干部职工多年未调岗。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：第一，社科联党组肩负着繁荣发展唐山社科发展的重任，必须毫不动摇地履行职责，而社团发展是其中的重要阵地，必须不断发展壮大。社科联党组要加大工作力度，不断探索新形势下繁荣发展各类社团的新途径、新方法，特别是围绕唐山经济社会发展和重点工作安排，积极组织广大社科专家和社科工作者，发展新社团，壮大主阵地，发挥好作用，多做新贡献。要把社团发展提上重要位置，不断巩固壮大社科社团队伍。第二，要主动担当，认真尽责，把科研工作抓紧抓深抓细，形成规范化、制度化的工作安排，大力推出更多的社科研究成果，为全市经济社会发展多出力作贡献。绝不再出现科研成果拖沓延迟现象发生。第三，社科联党组要在创新体制机制方面多下力气，多做工作，特别要在队伍建设上多拓宽思路，多研究具体措施，吐故纳新，尽快完成轮岗调岗工作，让队伍活起来，让大家积极性发挥出来。

2.执行财经制度方面存在的突出问题：单项支出万元以上未经过会议研究决定；有关支出票据凭证附件不全；会计现金一人兼任，办公用品采买一人负责；违规发放“特岗通讯补助”。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：市委巡察工作结束后，党组立即召开专题会议，集中研究进一步规范完善社科联财务管理工作，并结合市财政局等机关单位和有关文件要求立即开展整改工作。目前社科联财务管理手册已完成，对巡察组提出的各方面存在问题进行了规范化制度建设。第一，党组议定，各支出在千元以上的，必须经党组会议研究决定后再行支出，并有相应手续记录。第二，全部支出票据必须凭证附件齐全方可入账。第三，立即明确会计和出纳由两人分别担任，采买必须按规定规范执行。第四，立即退回“特岗通讯补助”，今后不允许出现任何不符合规定要求的任何补助发放事项。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.基层党组织建设方面存在的突出问题：机关支部未按规定换届；书画家协会未参加过组织活动；文明处室轮流“做庄”；市直工委党建考核三年倒数；民主生活会“老生常谈”；多次支部会议记录不完整、不真实；书记讲党课无材料。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：社科联党组深刻认识到，加强基层党组织建设是党组的重要工作，必须下决心抓实抓好。第一，按巡察组反馈意见要求，社科联支部换届工作经市直工委2020年8月3日的批复已完成换届；第二。社科联已于2020年5月出台所属学会加强意识形态工作管理意见，全面加强所属学会组织建设，建立健全组织活动，确保在意识形态方面不出现任何问题。我们将进一步加强学会组织建设，认真加强组织管理，使全市所属学会党员按组织有关要求履职尽责。第三，用制度加强机关处室建设，鼓励先进，表彰优秀，各类评先评优按制度评比进行，不再出现平衡现象。第四，要高质量开展党内各项活动，特别是民主生活会要严格严肃进行，深究深挖，直面问题，切实做到民主生活会“红脸出汗”有效果。第五，全面加强基层党建工作，制度入手，高水平推进，争先创优，全面提升社科联党建工作，扭转多年后进的被动局面。第六，严肃认真开展各种党内活动，要切实做到有方案、有内容、有效果。特别要在各类党组织会议中完善记录制度，真正做到有计划召开，有内容可记录，有效果可行。

2.党组领导核心作用方面存在的突出问题：党组会议不符合党组工作条例要求，党组会议记录不完整。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：第一，社科联党组认真检视自身存在的核心作用发挥方面存在的问题，特别是针对社科联党组议事规则不严肃不认真问题进行深刻剖析，并进行了认真整改。首先把党组议事规则和其他文件按中央、省、市委新要求进行重新梳理完善，切实做到按规章行文，按纪律办事。并提出今后党组会议每月至少召开1次，绝不能再出现不符合要求的现象发生。第二，要严肃党组各类会议，严肃认真对待党组每件工作。特别要求党组会议要有完整准确的议事记录，从议题、到每个人发言，直至最后决议都要完整记录并定期抽查，不能出现“缺斤短两”现象。

3.管党治党主体责任落实方面存在的突出问题：没有专题研究党风廉政工作，主体责任清单缺项。党风廉政建设责任书内容雷同，党组书记责任书签订不合要求。

此问题整改已完成并长期推进。

整改措施：党组认识到，近年来对党风廉政建设制度化建设存在着明显差距不足，必须立即补上短板，必须立即纠正错误，必须立行立改。第一，要完善党组年度全面从严治党的工作方案，定期专题研究社科联全面从严治党和党风廉政建设工作，抓重点、抓过程、抓节点、抓典型、抓细节，全年一以贯之，一抓到底。从工作部署、阶段重点和责任制落实入手，从制度建设落实入手，切实做到社科战线不出现党风廉政建设的任何问题。第二，要强化主体责任落实，深刻落实主体责任就是政治责任，就是分内责任，就是全面领导责任。要在加强领导、选人用人、强化权力制约和监督、从源头防治腐败等方面常抓不懈，切实落实好主体责任。第三，要认真落实党风廉政责任，每年对廉政责任都要认真分析，抓住重点，决不再出现雷同抄袭现象。

4.多年来只有2名党组成员，党组会不能正常开问题。

此问题整改已完成。

此问题由于权限问题，党组已向上级领导进行了汇报。

市委第三巡察组未向我单位移交问题线索，未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一部党组将在巩固、推进、提高整改工作基础上进一步强化整改工作，推动制度化落实，全面提高工作水平。

1.进一步加强理论武装，努力做到四个坚持。坚持周学习日制度；坚持中央、省、市重要会议精神的及时学习；坚持服务唐山、服务中心的理论联系实际学习，坚持哲学社会科学创新工程学习。严格执行党组中心组学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。

2.进一步改进工作作风。坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。注重从制度和机制上解决问题，严格执行各项纪律，以身作则，树立无私奉献的精神，坚持群众利益至上。切实转变工作作风，把巡察整改工作与近期的重点工作有机结合，以整改推动各项工作再上新台阶。

3.进一步保持清正廉洁。要进一步巩固和深化已经取得的成果，时时刻刻把巡察整改工作扛在肩上，抓在手里，落实在行动上。党组书记率先垂范，班子成员以身作则，全体同志严于律己，确保社科联不出现任何问题。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我单位干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。       

4.进一步深化大局观念。班子讲团结；民主集中制；团结顾大局；围绕中心做贡献。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2801245、2821330（工作时间）；电子邮箱:sksc2020@163.com。

中共唐山市社会科学界联合会党组

2021年3月5日