来源:唐山市委巡察办 发布时间:2022-06-10 17:17:46 阅读量:6723
根据市委巡察工作统一部署,市委第三巡察组于2021年3月26日至5月30日,对唐山市档案馆进行了常规巡察。9月9日,市委巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)态度坚决、行动迅速
巡察组反馈意见后,市档案馆领导班子高度重视,立即召开专题民主生活会,逐项对照检查,深入查找问题根源,始终做到态度端正、思想统一、政治坚定。制定了《关于市委第三巡察组巡察市档案馆反馈意见整改方案》,成立了由主要领导任组长,领导班子成员、副馆长任副组长,四级调研员和各处室负责人为成员的“巡察反馈问题整改工作领导小组”。整改工作在市档案馆领导班子统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务
紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,针对市委巡察组反馈的三大类35个具体问题,结合我馆实际情况,研究制定了76条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确我馆主要领导对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求,及时组织召开专题会议,负责抓好分管处室的整改落实工作。一是制定《巡察整改任务分解表》,明确具体问题、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,及时对各处室整改落实情况进行督导检查。
(三)以上率下,突出重点
班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省、市委巡视巡察工作相关要求;主要领导多次主持召开馆务会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决党组织领导核心作用发挥不好、选人用人工作存在漏洞、落实上级决策部署和管党治党责任不到位以及在党风廉政建设、作风建设、财务管理等方面存在的问题。
(四)统筹兼顾,相互促进
市档案馆始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立即整改;对需要一定时间解决的,按照既定方案明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与工作布局相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项工作任务完成,全力推动档案事业高质量发展。三是坚持整改落实与学习贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示精神,与党史学习教育相结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任
针对巡察组反馈的问题,我馆及时制定完善了涉及馆务会决策、选人用人、财务管理、政府采购、机关作风等各类规章制度10项,规范决策程序和工作流程。市档案馆主要负责同志对巡察整改落实工作负总责,对巡察整改定期调度,统筹推进。领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求,负责抓好分管业务处室的整改落实工作。各责任领导、责任处室对照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人、把压力传导到岗,一级抓一级、层层抓好落实。
(六)及时总结,注重长效
整改过程中及时召开会议向干部职工通报进展情况,研究整改措施,广泛征求全馆干部职工对领导班子的意见建议,自觉接受监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改工作,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全馆干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动档案事业高质量发展的强大动力。
二、整改落实的成效
市委巡察组反馈意见梳理出的三大类35个具体问题,已全部整改完成。
(一)聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面
1.关于“政治站位低,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对档案工作的指示批示精神不扎实”问题
(1)针对“理论学习不认真”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是提高政治站位,把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对档案工作重要指示批示精神作为重要的政治任务,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。二是每季度由党总支检查理论学习中心组成员学习笔记,促使中心组成员在政治理论学习方面高标准、严要求。中心组成员自我要求严格,正确处理工学矛盾,按时到会参加学习,笔记齐全工整,交流发言政治站位高,思想认识深刻,理论指导实践能力明显提升。
(2)针对“‘档案姓党’意识不强,贯彻落实习近平总书记对档案工作“三个走向”(走向依法治理、走向开放、走向现代化)指示精神有差距”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是组织班子成员和机关全体同志深入学习习近平总书记对档案工作“三个走向”重要论述和“四个好”“两个服务”重要批示精神,结合实际开展研讨交流,不断强化“档案姓党”意识。二是修订《唐山市档案馆馆务会决策制度》,将贯彻落实习近平总书记对档案工作“三个走向”和“四个好”“两个服务”重要指示批示精神作为开展各项工作时遵循的重要原则。三是结合党史学习教育宣讲,强化政治机关意识;部署业务工作时,强调档案工作的政治属性。
(3)针对“学习贯彻新《档案法》动作不多”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是加大培训宣讲力度,通过举办闭卷考试、讲座培训等形式,宣传解读新修订的《档案法》相关内容。组织全馆人员进行《档案法》知识闭卷答题活动,开展《档案法》专题培训;组织各县(市、区)档案馆、市直机关、人民团体、企事业单位档案工作人员和我馆新录用人员开展《档案法》及相关业务培训。二是印发《档案法》小红书、档案书签等印刷品,免费发放给全市各机关、企事业单位及各县(市、区)档案馆。三是利用“唐山档案”微信公众号等阵地,多形式开展《档案法》宣传,并长期坚持下去。
2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位,履行职责有欠缺”问题
(1)针对“全市档案事业宏观管理整体推进有差距”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是起草并以两办名义下发《“十四五”唐山市档案事业发展规划》,高站位把握唐山档案事业发展整体方向,明确“十四五”期间档案事业发展的各项主要任务。二是印发《“十四五”机关、事业单位认定复查规划》和《“十四五”企业认定复查规划》,按照《规划》要求将复查任务分解到每一个年度。三是加强与县(市、区)档案主管部门联系,对未建馆的迁西县、遵化市、路南区档案馆建馆情况加强督导,要求未完成建馆任务的县(市、区)档案馆每季度上报进展情况。
(2)针对“服务大局主动作为不够”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是承办“庆祝中国共产党成立100周年‘不忘初心、牢记使命’党史档案文献暨唐山党史图片展”,接待机关、企事业单位,部分人大代表、政协委员、中小学生及社会群众参观展览,并制作宣传视频上传至市档案馆门户网站,为我市深入开展党史学习教育提供载体和抓手。二是进一步发挥爱国主义教育基地和党员先进性教育基地作用,充分利用“唐山档案”微信公众号、唐山市档案馆门户网站等宣传阵地进行宣传,树立“用档案讲述党史”文化品牌,扩大社会影响力。三是积极推进馆藏档案的开发利用工作,发挥好档案工作存史资政育人作用。
(3)针对“授权履行行政执法职能缺失”问题。此问题整改已完成。整改措施:以市档案局名义下发《关于开展2021年度机关、事业单位档案工作执法检查的通知》《关于开展2021年度企业档案工作执法检查的通知》,制定执法检查相关规范和流程,深入有关市直单位组织开展执法检查。2021年11月,市委机构编制委员会下发《关于市委办公室行使档案管理行政职能的通知》,要求“市档案馆不再行使档案管理的行政职能”,12月份,市档案馆完成职能和人员划转。
(4)针对“落实疫情防控期间档案工作相关要求力度不够”问题。此问题整改已完成。整改措施:对我市2020年度形成的疫情防控档案进行指导并接收。
(5)针对“党史学习教育虚化”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是提高政治站位,加强党史学习教育组织领导,高质量完成规定动作。二是摆正学习教育与业务工作的位置,在“两促进”上下功夫,求实效。三是将党史学习教育作为馆务会的一项重要内容,专题研究修改完善《党史学习教育实施方案》,听取党史学习教育推进情况汇报2次,对“我为群众办实事”主题实践活动案例进行审核把关,我馆上报的案例获全市三等奖。
3.关于“坚持和加强党的全面领导问题明显”问题
(1)针对“党组织领导核心作用发挥不好,缺少用组织原则决策和落实的领导机制”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是狠抓“关键少数”,查摆剖析促进整改。召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆剖析领导班子在缺少用组织原则决策和落实等方面存在问题,班子成员认识到,政治意识和政治规矩淡化,既影响档案事业的发展又影响机关整体形象,要切实加以改正。班子成员严肃认真开展批评和自我批评,主动认领问题,制定措施落实整改。二是强化大局观念,凝聚班子整体合力。2021年9月10日,理论中心组(扩大)会专题学习毛泽东《党委会的工作方法》,为严肃党内政治生活立下规矩。建立班子成员交流制度,通过召开班子成员碰头会,汇报工作进展,沟通工作遇到的难点问题,研究重点工作,增进互相理解支持,增强领导班子的凝聚力。三是坚持把党的政治建设摆在首位,坚持用党的组织原则开展工作,坚持用制度管人、用标准管事。四是加强思想政治工作,班子成员之间、班子成员和分管处室同志们之间,定期开展谈心谈话,有情况及时沟通,不断凝聚共识,增进团结。
(2)针对“落实民主集中制原则有欠缺”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是严格执行民主集中制,严明决策程序,对提交馆务会研究的事项,班子成员在会前充分沟通,酝酿成熟后上会研究,研究事项均能及时形成决议。二是修订《唐山市档案馆馆务会决策制度》,明确馆务会“实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照‘集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’的原则和一把手末位表态制度对重大事项作出决策。实行集体议事,并以会议形式体现集体意志”。
(3)针对“测评考核落后,信访反映时有发生”问题。此问题整改已完成。整改措施:发放调查问卷,向机关全体同志广泛征求对领导班子在政治思想建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设、落实巡察整改情况等方面的意见建议,共收到反馈意见41条,了解同志们的所思、所想、所盼,提高机关同志对班子的认可度。
4.关于“意识形态工作责任制落实不够”问题
针对“三年来,未对意识形态工作进行专题研究部署”问题。此项问题整改已完成。整改措施:一是切实把意识形态工作摆上重要位置,与其他工作同研究、同部署、同督导、同落实。在新修订的《唐山市档案馆馆务会决策制度》中,将意识形态工作列入馆务会议事范围,定期研究。二是加强意识形态工作组织领导,一把手切实当好“第一责任人”,班子成员落实“一岗双责”。召开馆务会议,就制定意识形态工作“三清单四机制”进行专门研究部署,听取机关意识形态工作报告,为进一步抓好意识形态工作指明了方向。三是加强思想政治建设。通过“三会一课”、学习“大讲堂”等形式,把重点敏感问题讲明白、说透彻,帮助党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“官僚主义、形式主义存在”问题
(1)针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育班子成员和机关干部心得体会有网上抄袭现象”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是从讲政治高度来认识这一问题,认真查找出现这一问题的思想根源,班子成员带头端正学风,教育党员干部牢记初心使命。二是以“三会一课”、学习交流和橱窗展示等形式,搭建学习成果展示平台;通过授课、宣讲和交流,促进学习互动监督,防范网上抄袭问题发生。整改以来,主要领导以“中国共产党的百年辉煌”为题为全馆党员讲党课,副馆长以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为题,交流对开展党史学习教育重大意义的体会认识;中层领导干部就学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神的心得感悟作交流发言。讲课稿和交流发言材料政治导向鲜明,体会认识具有自身特点和岗位特性,未发现有网上抄袭、内容雷同等问题。
(2)针对“班子民主生活会缺乏红脸出汗的负责态度,检视剖析材料存在雷同现象”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是认真落实民主生活会各环节工作要求,将提示提醒留痕工作落实到位。二是严格审核民主生活会相关材料,发现问题及时沟通改进,不留问题死角。馆领导班子认真落实巡察整改工作部署,以巡察整改专题民主生活会为抓手,着力保证民主生活会的质量,增强批评与自我批评严肃性和客观实在性。
(3)针对“基层调研少,了解基层实情、帮助解决问题、指导基层工作不够”问题。此问题整改已完成。整改措施:为了解基层工作开展的具体情况,受疫情影响,市档案馆向各县(市、区)档案馆下发调查问卷,就新馆建设推进情况、档案信息化工作进展情况、民生档案惠民查询利用情况、档案安全工作、编研开发情况等5个方面进行调研,倾听基层声音、了解基层实际,帮助解决基层工作和发展中遇到的实际困难。
2.关于“服务群众意识不够”问题
(1)针对“硬件好,但服务功能不完善”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是深入学习习近平总书记“以人民为中心”的思想,不断增强围绕中心、服务大局意识,努力拓展服务领域,提高党员干部服务意识和服务水平,变被动服务为主动服务。二是积极配合省馆落实省市县三级档案馆跨馆利用,努力推动跨馆服务工作。在我馆查阅大厅前台设置“省内民生档案跨馆利用提示牌”,扩大知悉范围。三是不断拓展婚姻档案异地跨馆利用范围,截至目前,已先后与北京市海淀区档案馆、天津市河西区、滨海新区、宁河区档案馆签订了婚姻档案异地跨馆利用协议,目前正与天津市南开区档案馆积极沟通,推进跨馆利用工作。
(2)针对“馆内大部分档案资料还未对外提供利用”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是加大开发利用力度,在遵守《档案法》和相关利用规定的基础上,查档人提交相关利用手续后,无论资料、报纸、照片等均提供对外利用;二是承办“庆祝中国共产党成立100周年‘不忘初心、牢记使命’党史档案文献暨唐山党史图片展”,编辑出版《唐山市政协历届委员会第一次会议资料汇编(1955—2021)》《唐山市大事记(2011—2015)》等成果,开发利用工作持续改观。
(3)针对“民生档案查询渠道单一,馆藏种类和数量还不够丰富”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是积极推进网络档案查询服务渠道建设工作,在电话查询服务基础上,推行传真服务和在河北省政务服务平台开展网上档案利用咨询服务。二是指导并接收唐山劳动日报社照片档案,丰富馆藏种类的数量。
3.关于“违反中央八项规定精神行为依然存在”问题
(1)针对“违规发放津补贴”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是深入查找政治方面的原因,深刻认识到违规发放津补贴不仅是工作问题,更是政治执行力、政治敏感性不强的表现,从而不断强化政治建设和纪律规矩意识,从根本上杜绝违反此类现象出现。二是清退津补贴,已将违规发放的津补贴全部退回财政。三是加强学习教育。领导班子成员认真学习中央八项规定及其实施细则精神,严格执行有关规定,按市纪委的要求,就“违规发放津补贴”召开了专题民主生活会,坚决杜绝此类现象的再次发生。
(2)针对“利用财政结余资金违规购买加油卡”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是加强学习教育。领导班子成员认真学习中央八项规定及其实施细则精神,要求严格执行有关规定,将公车运营费结余资金退回财政,坚决杜绝此类现象的再次发生。二是严格车辆管理,完善车辆使用登记、加油管理,设置专人管理油卡,严格落实责任。
(3)针对“违规报销差旅费”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是做好查错自纠,根据巡察整改反馈意见,已责令当事人完成清退。二是制定《唐山市档案馆财务报销管理制度》,补充完善报销审批手续和相关要求,确保资金安全、合法、合规使用。
(4)针对“外出考察随意”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神和省市相关文件规定,精准掌握政策要求。二是修订并严格落实《唐山市档案馆差旅费管理制度》,严禁无正式公函、无实质性内容、无明确目的的公务考察活动。组织外出考察要按照程序履行报批手续,严格按照有关要求报销公务考察费用,杜绝违规现象发生。
4.关于“财务管理问题突出”问题
(1)针对“内控制度不健全”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是学习上级内控相关文件,健全馆内内控制度,加强财务管理。二是将法人章与财务章分开管理,由会计保管财务章,由办公室主任保管法人章。三是成立国有资产管理领导小组,对我馆所属固定资产完成盘点,并已录入市财政局行政事业资产管理信息系统。
(2)针对“政府采购有漏洞”问题。此问题整改已完成。整改措施:制定《唐山市档案馆政府采购管理规定(试行)》,严格执行事前审批制度,进一步明确和规范采购、验收的方式和程序,对采购项目实行全程闭合管理。强化责任落实,明确规定“将应当进行评审招标的项目规避评审、招标的,将对相关责任人员严肃追责问责”。强化风险防控意识,预防财务廉政风险点。
(3)针对“违规使用专项资金”问题。此问题整改已完成。整改措施:进一步加强专项资金的使用和监督管理,严格执行专项资金使用管理相关规定,坚持专款专用、独立核算,确保专项资金用途,遇到问题及时向财政局主管处室请教沟通。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党组织建设不力”问题
(1)针对“党建主体责任错位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是加强对机关党建工作的组织领导,一把手切实履行好第一责任人的政治责任。二是进一步明确责任并抓好责任落实。重新调整班子成员工作分工,一把手直接分管机关党总支,对机关党建工作负总责,明确了凡涉及机关党建重点工作任务均要提交馆务会集体研究的具体要求,研究结果以支部党员大会的形式向全体党员通报。整改以来,馆务会专题研究党建工作2次。
(2)针对“重业务轻党建”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是领导班子从思想上重视党建工作,认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话精神,以思想上的高度重视保证行动上的高效落实。二是把定期研究党建工作、听取党建工作汇报作为常态化任务,在工作实践中力行党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,着力以高质量党建引领高质量发展。整改以来,馆务会就机关党建工作先后讨论研究6次,听取机关党总支阶段性重点工作推进和完成情况汇报2次。
(3)针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是调整党支部设置。以《中国共产党机关和基层党组织工作条例》为指导,规范党支部设置。二是加强标准化支部建设,选优配强支部书记,大力推进支部工作制度化、规范化。机关党总支组织召开的政治理论学习、专题学习教育等,机关党总支部署的学习研讨、答题答卷、检查督导等具体工作,由支部书记抓落实。三是支部活动常态化,保障在职党员和离退休党员的知情权。四是支部书记认真履行职责,每年向领导班子汇报工作至少2次。
2.关于“选人用人工作存在漏洞”问题
(1)针对“中层竞聘、人员定岗、职级并行等工作方案馆务会研究讨论不充分”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是严格规范干部选拔任用程序。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部《关于进一步做好选人用人工作的通知》要求,在修改后的《唐山市档案馆馆务会决策制度》中明确提出:“讨论决定人事任免事项要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真履行分析研判和动议、民主推荐、考察等程序之后,提交馆务会讨论决定。”切实维护干部选拔任用政策的严肃性和权威性。二是严把研判动议关。选人用人工作方案形成以前,要在一定范围内沟通酝酿,上会之前与驻市委办公室纪检组沟通,工作方案经馆务会充分讨论通过后,及时报市委组织部审核把关,严格按程序组织实施。
(2)针对“干部选拔任用方案执行不规范”问题。此问题整改已完成。整改措施:馆领导班子作出深刻反思,在馆务会、处长会上组织领导干部认真学习相关文件规定,在今后的选人用人工作中,将认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及省、市相关文件规定,严格执行回避制度,坚决杜绝此类问题的发生。
(3)针对“群众满意度低”问题。此问题整改已完成。整改措施:严格选人用人标准,严肃选人用人工作流程,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及省、市相关文件依规依章依程序办事,健全干部考察和激励机制,提高选人用人的透明度和满意度,同时,更加注重群众公认度,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。建立班子内部、班子和干部之间良好的沟通渠道,多关注干部思想动态,对在职务职级晋升中有思想波动的干部,尽力与他们谈心谈话解决思想问题、提振工作动力。
3.关于“落实管党治党政治责任落实不到位”问题
(1)针对“领导班子政治意识不强,对全面从严治党政治形势缺乏清醒认识”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是加强领导班子的思想理论武装。馆领导班子以党史学习教育为起点,着力深化理论学习,强化政德修养,班子成员通过中心组集体学、个人自学和机关每周学习日集中学以及“学习强国”平台等,学习党的创新理论,特别是《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把握全面从严治党新要求。2021年5月以来,馆领导班子通过集中学习、在线学习、座谈交流,党性修养得到升华,政德修养得到深化。二是在工作实践中接受党性锻炼。坚持围绕中心、服务大局,承办“庆祝中国共产党成立100周年‘不忘初心、牢记使命’党史档案文献暨唐山党史图片展”,持续推动婚姻档案跨馆查询服务,着力推进巡察整改工作,树立讲政治、守规矩的鲜明导向。
(2)针对“内部监督管理缺失”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是把加强党内监督管理作为领导班子抓党建工作的重要内容,突出党组织书记抓党内监督的主体主责,明确一名副馆长分工负责内部监督工作,推进机关工作和人员管理制度化、规范化。二是持续深化作风纪律整治和纠正“四风”工作,通过党史学习教育提振士气,凝聚干劲,树立争先创优良好局面。三是加强机关效能建设,进一步修订完善《唐山市档案馆请销假制度》,制定执行《唐山市档案馆打卡考勤管理制度》,严格外出去向登记,定期公示打卡考勤统计结果,加强监督检查;制定执行《唐山市档案馆会风会纪管理制度》,通过签到和提高审批请假权限的方式,加强会风会纪监督管理。四是班子成员定期开展谈心谈话,深入了解同志们的思想状况和工作中存在的问题,有针对性地提出要求,鼓励同志们担当作为。
(3)针对“抓风险防范不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是深入开展排查。机关开展全方位的廉政风险点排查,提出相应的防控措施;二是领导班子成员认真履行“一岗双责”。实现对领导班子成员开展廉政提醒谈话的全覆盖,形成常态化谈话制度,不断强化领导干部的廉洁履责意识。班子成员按照工作分工,认真抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。三是对政府采购项目实行全程闭合管理。制定《唐山市档案馆政府采购管理规定(试行)》,成立馆采购招标工作领导小组,明确政府采购的方式、程序和要求,加强对机关政府采购活动的监督管理,规范采购行为。四是严格执行财务报销制度。
(4)针对“抓廉政谈话、廉政教育、压力传导不够”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是从领导班子和领导干部做起,切实提高落实全面从严治党要求的政治站位,层层传导压力,推进党风廉政建设工作向好发展。二是推进谈心谈话活动常态化、制度化,明确要求主要领导与班子成员之间、班子成员与分管处室负责人及党员干部之间进行廉政谈话。整改以来,机关多次组织节前廉政警示教育和疫情防控安全教育,发布遵守中央八项规定精神提示提醒。三是提高责任意识,严格工作标准,明确专职党务干部负责谈话记录和影像资料的整理归档,以表格的形式全面记录廉政谈话的过程,纠正廉政谈话形式主义。
三、下一步打算和措施
目前,我馆巡察整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求和市委巡察要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改工作深入进行,确保整改成果运用到位,推动全市档案事业改革发展取得新成效。
(一)提高政治站位,强化党的领导,切实履职担当
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣在档案工作中把习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神、党中央决策部署贯彻好、落实好,履行好“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。严格落实理论学习制度,发挥好理论学习中心组“头雁”作用,努力提高领导班子能力水平,加强事业改革发展战略问题思考和研究,做好顶层设计,增强前瞻性和预见性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是用原则、制度、规矩管班子带队伍,团结引领广大党员干部职工切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、行动上自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央和省市决策部署看齐,进一步加强党对档案工作的领导。
(二)压紧压实管党治党政治责任,持续提升党的建设水平
一是继续强化巡察整改主体责任和“第一责任人”责任,把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,深入剖析问题背后的政治原因,进一步健全完善规章制度,堵塞管理漏洞,从源头上防止问题发生。二是切实加强领导班子自身建设,认真执行民主集中制,不断提升班子的凝聚力、号召力、执行力。三是严格落实党建工作责任制、“三会一课”等组织制度,推动机关党建工作高质量发展。四是坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确选人用人导向,不断规范干部选拔任用工作,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化档案干部队伍。五是深入推进党支部标准化规范化建设,班子成员主动参加双重组织生活,带头严肃党内政治生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是切实抓好意识形态责任制,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制
一是珍惜和运用好市委巡察成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行“三重一大”、机关内控、财务管理、政府采购、专项资金使用、外出考察、福利补贴等制度要求,加强日常监督管理,严格防范风险漏洞。三是加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位,维护单位的清风正气。四是适时开展“回头看”,看已整改的问题是否反弹、已建立完善的制度是否认真执行、已制定的长效机制是否常态化坚持,不断巩固拓展巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话0315-2802651;邮政信箱:唐山市路南区丹凤路6-1号;电子信箱:tsdajbgs@163.com。
唐山市档案馆
2022年6月10日
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