根据市委巡察工作统一部署，2021年11月8日至12月31日，市委第一巡察组对我校党委开展了常规巡察，3月11日反馈了巡察意见。针对巡察反馈问题，学校党委高度重视，认真研究，制定整改方案，狠抓整改落实，取得了实效。现将整改落实情况予以公布：

一、压实主体责任，强化政治担当，坚决推进整改任务落地见效

（一）加强领导，统一思想，提高站位。反馈会后，我校党委迅速召开党委会，专题研究整改工作，将抓好巡察整改政治任务作为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现，对推进我校全面从严治党、加强党的建设，更好地落实市委市政府重大决策部署、促进学校高质量发展具有重要意义。

（二）明确责任，细化措施，扎实整改。通过认真学习反馈意见，在提高思想认识和站位的基础上，巡察整改工作领导小组研究制定下发了《中共唐山师范学院玉田分校委员会关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实实施方案》和《市委第一巡察组巡察反馈意见整改清单》，严格落实整改工作责任制，多次召开专题会议，进行协调督导。班子成员认真履行巡察整改主体责任，把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到所有问题全整改、真整改，不推诿、不敷衍。责任处室各司其职，逐条对照清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。

（三）建章立制，确保实效，推动工作。在着力整改解决问题的基础上，学校党委着眼长远，举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，形成整改落实的长效机制，使整改落实的过程成为密切干群关系、师生关系、转变工作作风的过程，成为全面从严治党、加强党性教育和党的组织纪律建设、营造良好教育教学氛围的过程。坚持把巡察整改与学校工作相结合，做到了两不误、两促进，用整改落实的实际成果进一步促进学校高质量发展。

二、坚持问题导向，健全长效机制，全力推进整改工作走深走实

我校党委把巡察组反馈意见3个方面、8项问题，细化分解为18个具体问题，逐项进行研究，逐条制定了整改措施。截止2022年8月底，针对市委巡察组反馈意见梳理出的18个具体问题，已整改完成并长期推进。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”

（1）针对“在系统学、重点学方面有差距。中心组学习不扎实，专题学习教育存有不足。”问题

学校党委已制定我校《中心组学习制度》，李光生副书记协助张宜年书记组织学习活动，本学期重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想已开展五次集中学习研讨，学习的全部内容都及时向上级报备，部分内容在校园网刊发。

（2）针对“在即时学、及时学方面差距较大。省委九届十一次、十二次全会精神，市委十届十一次、十二次全会以及第十一次党代会精神等重要会议及文件精神均未在党委会上进行集体学习、传达，未根据学校实际研究贯彻落实意见”问题

已安排个人补学未学内容，思想上提高了对省市委重要会议及文件精神学习、传达、落实的重视程度，克服了地处县城、疫情影响等不利因素，做到了应学内容的即时学、及时学。

（3）针对“贯彻落实习近平总书记关于教育系统思想政治工作的重要论述存有不足。思政教师队伍建设不过硬，思政教育有死角”问题

一是班子成员重温了习近平总书记关于教育系统思想政治工作的重要论述，查找落实不足。通过完善“专业培养方案”，修订“优质课评比条件”“职称评定办法”，突出思想政治条件标准，“立德树人”教育理念得到进一步加强。二是文理支部积极引领、培养三位在编和一位代课思政教师加入党组织，三位在编教师已被确定为入党积极分子，代课教师已向当地党组织递交了入党申请书，新转岗、新选聘的两位思政教师为中共党员，思想教师队伍建设得到加强。三是本学期继续坚持利用双周三下午第三节课组织全体教职工政治理论学习，在校的职员集中学习，居家上网课的教师自主学习。党员线上培训进行了46学时，党委精选学习内容，突出政治性思想性，学期末工会组织了理论学习答题竞赛，教职工的思想政治教育收到良好效果。四是加强学习，提高对军训意义的认识，注重突出军训思想教育功能；严格落实唐山军分区、唐山市教育局有关学生军训要求，选用正规承训单位，全面安排爱国主义、革命传统教育等训练内容，确保不偏训、不漏训。

（4）针对“意识形态工作存有短板。主要是对学生“三观”教育有不足”问题

一是全面贯彻落实学校党委《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》和《意识形态工作责任制实施细则》，完善了我校《信仰宗教学生排查办法》和《信仰宗教学生转化办法》。二是本学期与信教学生再次开展谈心谈话，巩固转化成果。

2.关于“党委班子建设有差距”问题

（1）针对“党的集体领导作用发挥的不好。有的主要工作未经集体研究，直接安排有关部门去做；有的重要文件制发是责任部门抄袭其他单位，没有经党委会研究”问题

重大事项按党委议事规则提交党委会研究讨论，通过后组织实施，重要文件须经党委会研究通过后制发，杜绝抄袭。

（2）针对“规矩和规范意识不强。没有建立‘三重一大’决策机制，党委会研究事项比较随意；部分重要事项未正式发文；一些组织机构该调整未调整；‘一把手’末位表态制度有时执行的不好”问题

建立“三重一大”决策制度，重要事项以红头文件形式发文，调整过时的组织机构，坚持“一把手”末位表态。

（3）针对“发挥党的外围组织的作用不够。教代会形同虚设，虽成立了教代会，但未制定章程，且自2020年以来未召开过会议，不符合每学年一次会议的要求；学校有1971名团员，但团委书记一职自2013年以来一直空缺，团委副书记和2名干事均不是专职，还负责学生处的其他业务工作”问题

此问题未整改完成，计划完成时限2022年12月底。

一是制定了我校《教职工代表大会章程》，因疫情未召开教代会。二是本学期计划招聘2名专职学生教育管理干事，设置专职团委副书记和专职团委干事，招聘工作6月份进行。

3.关于“履职尽责不全面”问题

（1）针对“对教育领域风险防控重视不够。未按照市委、市政府《防范化解意识形态领域风险工作方案》要求建立思想文化类活动审批制度、制定拟邀请报告人及其报告内容审核程序。”问题

一是党委成员已再次学习市委、市政府《防范化解意识形态领域风险工作方案》，防范风险意识有提高；二是制定了我校《规范举办讲座、论坛等管理的实施办法》，并组织中层以上干部认真学习落实；三是组织全体中层干部及全体党员全面认真落实我校《2022年意识形态工作风险点及防控措施》，开展了三次图书杂志教材教辅意识形态风险隐患排查；四是制定了《我校统一战线成员思想动态研判和风险隐患排查化解工作机制》，我校统战人员特别是党外高级知识分子思想稳定，拥护党的领导，积极支持配合学校党委的工作。目前我校意识形态领域风险防控工作得到了加强。

（2）针对“校园安全管理有漏洞。违反校园纪律乃至危及学生安全事件时有发生。”问题

一是做好物防和技防工作，加固了校园围墙铁丝网、堵塞了触发报警围网缺口，各个宿舍楼加装了一键报警器，发生警情保安第一时间能够赶到现场；二是督促学生管理部门加强学生就寝等休息时段的管理，防止出现酗酒、打架、欺凌等恶性事件；三是加强对食堂的监督管理，严格管控食材采购和饭菜加工、就餐的各个环节，充分尊重少数民族师生的信仰和权益，保障他们吃的好、吃的安心。

（3）针对“学生权益保障有缺失。2020年发生回民学生餐厅使用教职工餐厅菜品事件，2020年某代课教师高价推销舞蹈服，上述事件学校均未能及时发现，在学生举报之后才采取相关措施予以解决。”问题

党委班子成员通过学习，以学生为中心的理念得到强化，对我党民族宗教政策有了新的认识，进一步掌握了处理民族宗教问题处理原则、方法，严格规范回民操作流，疏通、公布了保护学生权益举报、监督通道，学生（或家长）通过校长信箱、政府问政平台等渠道咨询反映的问题，得到了满意的回复。组织教职工再次学习了《我校教师师德失范行为处理办法》以某代课教师推销舞蹈服装为反面案例，杜绝了向学生推销商品等具侵害学生利益的违纪事件的发生。

（二）关于惩治群众身边的腐败问题和不正之风方面

1.关于“对贯彻落实中央八项规定精神重视不够。未结合学校实际制定贯彻落实中央八项规定精神方面的实施细则”问题

一是进一步提高了政治站位，高度重视，实时跟进中央八项精神落实情况。二是制定了我校《贯彻落实中央八项规定精神的实施方案》。

2.关于“用形式主义整治形式主义”问题

进一步提高认识，深刻领导会上级文件精神，紧密联系学校实际，严谨规范制定相关文件。

3.关于“财务制度执行不严，存有廉洁风险。办公用品管理不到位；报销票据附件不全；个别费用白条入账”问题

一是辞退了工作能力欠缺的财务人员（劳务派遣）白俊刚；二是加强对财务人员、后勤物品采购和库管人员的培训，提高业务水平；三是规范票据报销、入账管理：⒈办公物品入库，需建立入库帐薄，与出库帐相对应。⒉后勤部门采购的办公用品发票，应索取商家出库单，随验货单及发票一起入账；其他部门采购的奖品、福利品等附发放明细表入账。⒊出差报销按财政部门规定附齐各种审批手续；的一律不得报销入账，坚决杜绝白条入账等问题。四是财务人员把好最后报销关，不符合规定、缺少手续的一律不得报销入账，坚决杜绝白条入账等问题。

（三）治理基层党组织涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于“落实管党治党政治责任不到位”问题

（1）针对“落实主体责任不到位。对全面从严治党工作重视不够；对承担主体责任的对象认知模糊，落实上有偏差；个别工作开展不及时。”问题

6月17日，学校党委召开政治性警示教育大会暨全面从严治党会议，研究我校2022年全面从严治党工作，党委书记为全体中层以上干部讲廉政党课，党委班子成员签订了全面从严治党主体责任书和领导干部廉洁自律承诺书。

（2）针对“履行监督责任不深入”问题

一是进一步完善落实了监督方式，实现了实时监督、实时反馈、动态预警。二是进一步摸清本校各部门权力廉政风险点（职权目录、权力风险等级目录及权力廉政风险点预警防范等级目录），加强对风险岗位和重点部位的督导检查，压实“两个责任”，强化责任传导和责任追究。

2.关于“党组织建设不够坚强有力”问题

（1）针对“重业务，轻党建。未制定2020、2021年党委工作要点和党建工作要点；党委工作部门未单设，党委干部不专职（有2名干事负责，同时还负责办公室的一些其他工作）；对所属党支部管理不到位；发展党员用力不均。”问题

补定2020、2021年党委工作和党建工作要点，召开了加强党建工作专题民主生活会，党委班子对党建工作的主体责任意识逐步增强。召开了“加强支部建设、夯实党建工作”支部书记培训会，明确2位专职党务干事，不安排其它工作。制定了《支部活动手册》调阅制度，每学期至少调阅一次，制定支部工作考核办法。总务支部、科研培训支部、外语支部在党委的指导下已完成空缺书记、支委的补选。重视教职工党员的发展工作，经动员引领，已有9名教职工向党组织递交了入党申请书，确定了5名入党积极分子，吸收了一名教职工党员。

（2）针对“党委班子成员组织生活制度执行不严格。双重组织生活坚持的不好；民主生活会缺环节。”问题

班子成员严格按照程序和制度要求参加班子民主生活会和支部组织生活会。2022年1月9日班子召开党史学习教育专题民主生活会，张宜年书记带头，班子成员彼此之间开展谈心谈话，交流交换批评意见，会前通过多种渠道主动听取所辖部门主任、所在支部书记、党员、身边群众意见建议；2022年3月19日前召开的2021年度支部组织生活会和民主评议党员工作中，我校党委班子成员都以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，并在书记支委发言后主动开展自我批评，对其他同志也开诚布公进行评议，代表党委对本支部会议召开情况进行了点评，对支部工作予以了指导；支部书记在组织党委成员参加的支部组织生活会中，能及时通知、提醒党委班子成员按时参加所在支部的组织生活会，并主动邀请参会或列席会议的党委成员对本次会议和支部近期工作进行点评、指导。经培训，各支部重视了在《支部活动手册》记录上，反映出党委委员以一名普通党员身份应该做的事项及点评。各支部民主生活会都以支部书记的总结为结束，没再出现党委成员讲话代替支部大会总结的现象。

（3）针对“基层党组织建设薄弱。部分支部手册填写和保管不严肃；部分支部工作开展规范性欠缺；离退休支部处于瘫痪状态。”问题

召开了“加强支部建设、夯实党务工作”专题支部书记培训会，检查支部书记抓党建问题整改情况，委派专人对艺体微机支部外语支部两个薄弱支部书记予以帮扶，广泛开展“迎七一”“双报到”“四强四好”创建，争做“育人先锋”活动，目前支部工作有很大改善，两个薄弱支部被评为“学习强国”和党史知识竞赛优胜支部。坚持每两周一次理论学习。二是党委对《支部工作手册》的规范、及时填写和妥善保管提出了明确要求，防止突击填写，避免丢失。党委向各支部再次提出“三会一课”明确要求，确保每个季度至少召开一次支部党员大会，每个月至少召开一次支部委员会，每个月至少召开一次党小组会，支部书记或聘请专家、先进人物、支部内优秀党员讲党课每年不少于四次，确保每月一次主题党日活动，确保上级规定的专题活动的如期开展。三是党委已安排专人为退休支部党联络员，协助退休支部书记健全了支委会，选举了两位同志为组织委员和宣传委员，筹建了退休支部微信群，该支部党员参加了培训会、知识竞赛活动，退休支部瘫痪状态得到扭转。

三、下一步打算和措施

下一步，我校党委将继续按照市委统一部署，进一步增强政治自觉，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）进一步落实主体责任。抓住“关键少数”，强化压力传导，落实全面从严治党主体责任，严格履行“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，以上率下，层层落实，确保工作有人抓，问题有人管，责任有人担。

（二）进一步强化监督检查。继续加强日常监督力度，督促相关责任人和责任部门完善长效机制、防止问题反弹，特别是加大对基本完成整改和未完成整改的督导力度，对于整改过程中工作不力、虚假整改的，严肃追究相关责任人责任。

（三）进一步严肃整改要求。坚持“严”的工作基调和“实”的工作作风，把巡察反馈问题和学校日常工作紧密结合起来，做到集成整改、系统整改，强化整改成果转化运用，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反馈。联系方式：0315-6115811；邮政信箱：唐山市玉田县兴玉路350号；电子信箱：hhdong333@126.com。

中共唐山市幼儿师范高等专科学校玉田分校党委

2022年10月17日