根据市委部署，2021年11月1日至12月31日，市委第六巡察组对唐山市妇女联合会进行了常规巡察。2022年3月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展落实情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

党组把抓好做实巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务，作为忠诚拥护“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到 “两个维护”的实际行动，认真聚焦存在的问题，先后3次召开党组（扩大）会，就做好巡察整改工作进行专题研究。强化责任传导，成立市妇联巡察整改工作领导小组，党组书记担任组长，分管领导牵头负责整改日常工作，明确具体部室承担整改综合协调和督办落实工作。高质量召开巡察整改专题民主生活会，党组书记代表党组班子进行对照检查，并进行个人对照检查，诚恳地接受班子其他成员的批评意见；其他班子成员依次发言，并开诚布公地开展了相互批评，市妇联党组全力推进整改工作，切实做好巡察“后半篇文章”。

二、整改落实的成效

市妇联党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条落实，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出的3个方面24个具体问题，已完成8个，阶段性任务已办结、需长期推进16个。

 （一）在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有落差，党史学习教育浮于表面”问题。一是按照上级党组织的统一部署和安排，结合自身实际，制定年度理论学习中心组学习计划，并严格按照学习计划开展理论中心组学习，确保每项学习计划落到实处。二是严格落实组织生活会制度。机关党支部和3个党小组严格按照要求，分别召开了专题组织生活会，每个党员对检视的问题制定了整改措施，做出了整改承诺。三是强化学习教育。举办机关党员干部党的创新理论应知应会测试，检验学习效果。开设“初心课堂”，丰富教育载体，强化机关政治属性，提升党员干部党性修养。

 2.关于“贯彻落实党中央和省市委决策部署标准不够高，引领指导沟通协调职能发挥不够充分”问题

（1）针对“推动家庭家教家风建设不够有力”问题

一是强化部署推动，增强工作合力。市妇联等9家单位联合制定印发了《唐山市开展家庭家教家风“三个一百”筑家向未来活动实施方案》，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，在全市命名100所中华优秀传统文化传承校（幼儿园），征集100个最美家庭100条好家训，并推动落实。二是大力选树家庭先进典型，通过层层宣传动员，开展了寻找“最美家庭”活动，举行最美家庭故事云分享，宣传优秀家庭事迹，弘扬好家教好家风。三是丰富家教指导方式，在线下适时组织“流动课堂”的基础上，不断丰富工作方式，开展了“战胜疫情★护家使者”巾帼志愿服务、《智慧家长50节课》、“知子花开”家教故事会、公益讲堂、家教促进法政策解读、候鸟家长课堂、依法教子科学育儿应知应会H5线上展示等主题特色网络指导服务，让更多家庭受益。四是开展家庭亲子实践活动，举行“传颂好家风、抗疫我同行，童心永向党、喜迎党的二十大”主题亲子朗读竞赛展示活动，从参赛作品中评出一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖，并同步择优进行网络展播。五是启动“美家美书传好家风家训 清风盈门争创廉洁之家”活动，为市“最美家庭”赠送融入中华民族优秀传统美德和社会主义核心价值观的家训作品。

（2）针对“落实妇女发展规划不够到位”问题

一是加快编制并推动我市出台新周期唐山市妇女儿童发展规划。组织起草《唐山市妇女发展规划（2021-2030年）》和《唐山市儿童发展规划（2021-2030年）》，经审议通过正式印发。二是坚持贯彻落实男女平等基本国策。协调推动成员单位履行职责任务，健全完善工作保障机制，针对涉及妇女的重点目标进一步制定具体策略措施，为新周期全面达标开好新局。三是联合市有关单位开展妇儿年度统计工作，了解各项指标落实情况及发展趋势，为阶段性达标夯实基础。

（3）针对“促进妇女就业不够走心”问题

一是充分听取妇女群众对促进妇女就业工作的意见建议，有针对性地将巾帼家政宣讲培训作为妇女创业就业能力提升行动的重点内容，妇联组织上下联动合力开展服务活动。积极应对疫情挑战，组织省市巾帼家政宣讲团成员精心制作巾帼家政微课，开办“妇联邀您学家政”线上培训专栏。推出“巾帼乡创计划”试点，线上举办巾帼电商创业培训班，引领农村妇女明明白白做好创业准备。二是注重加大妇女创业就业典型的宣传选树力度，面向全市妇女广泛征集创业创新成果和巾帼抗疫生产保供先进典型，树立妇女发展标杆。注重挖掘巾帼新农人、巾帼网红+农产品生产加工女能手典型事迹，相继在学习强国、燕赵女性、唐山融媒体平台进行大张旗鼓地宣传，为巾帼新人创业树立身边榜样。三是广泛发动女企业家带头参与“双战双胜”，统筹打好疫情防控与复工复产攻坚战。鼓励支持生产性企业率先复工复产、稳产增效。巾帼家政企业稳岗留工、组织员工参与疫情防控环境消杀维护的先进典型事迹在媒体进行宣传报道，大力宣讲唐山巾帼家政好故事。四是依托巾帼家政基地开展巾帼家政技能大赛，评选优秀福嫂。在县区举办家政技能大赛，开设线上线下两条赛道，鼓励家政员参赛交流。五是畅通创业担保贷款线上审批渠道，帮助符合条件的创业妇女申办贴息贷款。

（4）针对“美丽庭院示范创建有待提升”问题

一是开展经常性督导，促进基层创建落地。持续开展日常督导检查，以定点检查和抽查等形式检查创建情况，及时反馈督导检查结果。重点检查内容包括庭院创建情况、中心示范户发挥作用情况和美丽庭院户日常维护情况等。二是制定下发《2022年美丽庭院创建实施方案》。把创建融入经济发展、乡村振兴、创新创业，与乡土文化、民风民俗、乡村旅游等有机融合，从环境美、生态美深化提升到文化美、产业美，提升美丽庭院创建品质。三是扎实推进“跟着抖音赏庭院”系列主题展示活动。利用新媒体以抖音平台和微信公众平台开展文化庭院、经济庭院、生态庭院等系列主题展示活动，特别是常态化疫情防控下，注重利用线上开启云赏庭院方式，将活动经常化，促进创建活动在基层形成常态，创建成果在《唐山女性之声》抖音号刊播。四是举办美丽庭院示范创建观摩交流学习活动，通过互学互促，达到共同提升的效果。

（5）针对“推动妇联组织改革不够深入”问题

一是制定下发《唐山市2022年度妇联组织建设改革“破难行动”重点工作任务》，细化争创五星妇联组织目标任务，在建设“妇女之家”“妇女微家”活动阵地、挂职副主席配备、有效发挥执委作用等妇联组织建设改革重点工作进行安排部署。在推进“四新”妇女组织建设方面，采取单独建立、联合组建、区域联建、行业统建等方式，根据实际情况建立妇联、妇委会或妇女小组，进一步扩大组织和工作覆盖面。二是全市范围内征集乡镇（街道）妇联组织建设改革典型案例，进一步总结、宣传和推广乡镇（街道）妇联区域化建设改革经验做法，推进妇联基层组织建设改革向纵深推进。在唐山女性之声公众号开设“增基层活力 助文明创建”专栏，对基层组织建设典型案件进行宣传推广。三是与未配备县区妇联挂职副主席的县（市）区进行沟通指导，尽快配备到位。四是进一步推动《唐山市妇联执委会工作制度（试行）》的有效落实，组织执委结合妇联年度重点工作任务及自身行业优势，制定年度履职清单，推动执委发挥作用、履职尽责。开展优秀妇联执委、最美妇联执委典型选树活动。

3.关于“意识形态责任制落实不到位”问题

（1）针对“制度管理缺失”问题

建立完善微信公众号“唐山女性（现改名唐山女性之声）”和机关党建微课堂、唐山妇联工作群等微信群运行管理制度。

（2）针对“阵地管理不到位”问题

根据工作实际，强化阵地管理，不断做强做大“唐山女性之声”微信公众号、抖音号。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“严实细快久的工作作风还未形成，形式主义官僚主义依然存在”问题。

（1）针对“工作作风不严不实”问题

一是进一步完善妇联干部“一联十”直接联系工作机制，建立市妇联机关干部直接联系妇女群众及服务妇女儿童社会组织台帐。加强思想引领、掌握心理动态、倾听呼声诉求，为妇女群众办实事解难事。二是组织开展女性素质提升大讲堂活动，围绕履职尽责、家风建设、形体礼仪等内容进行培训。先后组织基层新任妇联干部、各级妇联执委代表等，参加全省新任妇联干部培训班和基层妇联领头雁培训班网上培训，进一步提升各级妇联干部、执委履职能力和服务妇女儿童水平。

（2）针对“工作底数不清不细”问题

一是认真落实重点工作跟踪督导、定时月报工作法，明确专人管理工作进度台账；二是合理设置数据统计口径，直接对准县级妇联收集相关资料，理顺数据来源渠道，重点工作量化指标落实落细到人到单位，佐证资料及时归档，总结汇报审核把关。三是规范信访接待流程，建立接访台账，加强日常工作规范管理，定期进行“回头看”。

（3）针对“好的做法没有长抓长新”问题

结合目前工作实际，起草印发《唐山市进一步做好婚姻家庭纠纷调解工作的意见》，结合疫情形势探索建立“网上婚姻家庭辅导站”。

2.关于“以人民为中心的发展理念树得不够牢，服务妇女儿童不够用心用情”问题。

（1）针对“妇女之家管理不到位”问题

一是实地督导检查。深入相关村对省级示范妇女之家建、管、用情况进行督导检查，对存在问题进行整改。二是开展自查“回头看”。制定下发《关于对2015-2021年省级示范妇女之家进行自查的通知》，指导县区对示范妇女之家建设进行回头看。制定下发《关于做好2022年省级示范妇女之家建设的通知》，高标准建设省级妇女之家12个。三是举办妇女之家管理信息平台录入工作网上培训会。四是召开全市“妇女微家”建设擂台赛，通过“演讲+PPT”展示的形式进行现场评比打擂，营造比学氛围，激发基层活力。

（2）针对“关爱留守妇女走过场”问题

一是进行摸底核实对接。安排乡镇（街道）或社区（村）妇联干部与辖区留守妇女进行对接，了解她们的生活状况和家庭教育和心灵需求，传达党和政府及妇联组织的关心关爱。二是拓展服务方式。由县级妇联牵头组建留守妇女微信服务群，不定期发布家庭教育知识和方法，促进学习交流，确保服务不因疫情断联。

（3）针对“妇女儿童公共服务水平不够高”问题

一是开展儿童关爱服务活动。精心谋划，广泛宣传，发动全市各级妇联干部、巾帼志愿者以及社会各界力量，深入开展儿童关爱服务活动，通过走访慰问送温暖、送家教倡导依法带娃、宣传普及儿童安全知识等方式，让更多儿童家长受益。二是为大病儿童寻求帮扶。积极争取困境儿童关爱救助项目支持，为大病儿童争取救助机会。

（4）针对“妇女儿童活动中心功能萎缩”问题。在保障妇女儿童活动中心正常运转的情况下，逐步扩大自主开展公益活动的空间。

3.关于“维权服务没有完全落实到位”问题

（1）针对“普法宣传流于形式”问题

组织开展“三八”维权周宣传活动，发动妇女参与“与法同行促平安，巾帼一起向未来”妇女维权法律知识竞答活动；开设“漫普法”掌上普法专栏，创作推送条漫普法，通过漫画形式图解女性就业、防疫防控、返岗复工等法律知识；组织开展木兰有约普法宣传，线上民法典普法宣传。

（2）针对“维权服务热线成‘冷线’”问题

排除12338妇女维权热线故障，畅通全市妇女维权热线，开展维权服务。配合疫情防控，开通24小时抗疫免费心理援助热线，专业心理援助热线员轮岗执守，开展援助热线和一对一线上公益咨询；通过唐山女性之声公众号和千聊平台公益课堂推出“心”行动微课堂，助力疫情防控。

（3）针对“预防性侵未成年人防护网未能织密织牢”问题

组织开展“特殊困难妇女儿童关爱行动”，充分发挥村（社区）网格化管理的作用，通过多种形式开展摸排。开展特殊群体和重点家庭关爱慰问活动，组织走访慰问、心理疏导、法治宣传、法律援助等，帮助解决实际困难。

4.关于“采购管理不规范”问题

修改完善政府采购业务管理制度，进一步规范相关程序。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“党内组织生活不严格”问题

严格贯彻落实“三会一课”制度，规范使用党支部工作手册；严格落实谈心谈话制度，将日常谈心谈话与廉政提醒谈话区别开，在元旦春节、清明五一端午等重要节点，以廉政提醒方式进行集体廉政谈话。围绕“我热爱、我担当、我奉献”主题，交流对妇联工作的认识和热爱、发生在自己和身边的感人奉献故事，进一步明确工作职责，增强做好妇女工作的责任与担当；积极响应市委“万名干部下基层”号召，迅速落实落地“人头对人头”工作机制。

2.关于“全面从严治党责任压得不够实”问题

一是全面贯彻落实中央和省、市委全面从严治党工作部署和要求，严格落实管党治党党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组其他成员“一岗双责”。二是研究制定2022年度全面从严治党工作要点，层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实。三是有针对性开展廉政谈话，防微杜渐，警钟长鸣。四是严格落实民主生活会要求。先后高质量召开了“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，达到了预期效果。

3.关于“选人用人和干部队伍建设有待加强”问题

（1）针对“选任程序不规范”问题

组织专题学习讨论，完善选人用人程序和相关规范要求，确保严格落实。

（2）针对“档案管理不严格”问题

认真按照人事档案管理相关规定，规范完善档案材料。

（3）针对“干部年龄老化问题突出”问题

着重招录、选调年轻且具有专业知识的人才，优化干部年龄和专业结构。

三、下一步打算和措施

继续发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，在整改上持续发力，不断巩固整改成果。

（一）旗帜鲜明讲政治，确保妇联工作正确方向。始终坚持党对妇女工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记对河北对唐山的重要指示批示精神和对妇女工作的重要论述精神，把党的政治建设自觉融入到妇联工作各方面、全过程，与妇女工作紧密结合、相互促进，确保妇联工作始终沿着正确的方向前进。

 （二）着力提升党组织战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。坚持把抓党建责任落实落细落到实处，以贯彻落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》为重要抓手，进一步推动党支部规范化标准化建设，不断激发党组织的生机活力。常态化长效化开展党史学习教育，进一步强化为民服务宗旨意识，不断提升服务妇女群众的能力和水平。

 （三）巩固扩大巡察成果，持续推动妇女工作高质量发展。要以这次巡察整改为契机和动力，把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党和班子队伍建设，努力做到吃透“上情”、摸清“下情”，从大局考虑，突破传统思维定势，跳出妇联看妇联，聚焦中心，找准定位，不断提升妇联组织影响力，团结带领广大妇女为奋力开创新时代“三个努力建成”新局面作出巾帼贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反馈。联系方式：0315-2801119；邮政信箱：唐山市路北区西山道9号唐山市妇联机关党总支收；电子信箱：flin123@126.com。

                      中共唐山市妇联党组

                           2022年10月10日