根据市委统一部署，2022年11月2日至12月30日，市委第二巡察组对市社科联党组进行了常规巡察。2月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实

巡察是对市社科联党组工作的一次全面把脉会诊，对于市社科联党组全面加强党的领导、落实管党治党责任制和促进社科事业高质量发展具有十分重大的意义。巡察组反馈的问题一针见血、切中要害，党组诚恳接受，照单全收，坚决落实巡察组提出的意见要求，切实提高政治站位，深刻认识巡察整改工作的重要性、紧迫性，把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓实。

（一）提高认识促整改。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对照《中国共产党巡视工作条例》要求，坚决贯彻党中央及省、市委关于巡视巡察工作的重大决策部署，切实把整改成果转化为推进全面从严治党和社科高质量发展的强大动力。自2月27日市委第二巡察组向市社科联党组反馈巡察情况后，社科联党组先后2次召开党组扩大会研究起草和通过《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》和《社科联落实巡察问题清单及整改任务分解和责任分工表》，明确了领导分工、牵头部门、责任部门、完成时限，实行台账式管理，确保整改事事有着落、件件有回音。

（二）对标对表抓落实。围绕“履行政治职责履职担当、作风建设、管党治党政治责任”，社科联党组向所属各学会（协会、研究会）和市各大专院校、市直相关单位征求了意见建议，将针对性强的意见建议纳入社科联党组制定整改措施。4月19日，社科联党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记和党组成员逐一查摆存在的突出问题，深刻剖析根源，对整改工作进行了认真总结、梳理和完善，进一步明确了工作责任。全面整改期间，社科联党组按照“坚定政治站位、坚持问题导向、坚决立行立改、建立健全机制”的原则，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，大力推进，加快取得成效。

（三）健全机制保成效。落实整改工作要针对存在的突出问题，不仅从消除现象入手，更要在完善机制建设上下足功夫，把整改工作和完善制度结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子；把整改工作和全面从严治党、社科联工作高质量发展结合起来，抓整改促工作、抓工作促整改。结合审计、选人用人专项检查、意识形态督查等，社科联重新审定、修订《规章制度汇编》，共涉及14项制度机制，通过制度约束，规范权力运行，不断巩固和扩大整改成果，切实做到标本兼治。

二、落实整改成效

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署”方面

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题

（1）针对“理论武装和思想引领不够”问题

组织党组理论学习中心组和党员干部全面学习习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述，重点学习习近平总书记《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》这一纲领性文件，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 

（2）针对“党组理论学习中心组学习不扎实”问题

严格落实“第一时间”“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神，以及中央、省市委决策部署。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，做到学思用贯通、知信行统一。注重学习效果，切实把理论学习成果转化为指导工作的具体举措。

（3）针对“未充分利用信息化平台和手段开展社科工作”问题

因社科联人员力量不足，经党组研究决定与唐山劳动日报社共同编印《唐山社会科学》，按照每季度一期的工作要求，按时规范有效刊发。充分发挥期刊对我市社科理论界的引领作用，不断扩大覆盖面和刊物的影响力。社科联拟开通“唐山社科”微信公众号，向市财政局申请开通所需设备经费并申请将此项经费纳入2024年财政预算。

2.关于“贯彻新发展理念，履行职责使命有差距”问题

（1）针对“学用结合、指导推动工作不足”问题

加强与市委党校、我市各大专院校的联系交流，深入基层，在充分了解大众实际需求，深入挖掘和利用唐山文化资源的基础上，围绕群众关心的热点、难点问题结合唐山实际开展调研。完善课题指南，提升人文社会科学研究方向和水平。加强各社科普及基地之间、学会之间的交流合作，鼓励并指导社科普及基地和各学会积极开展人文社科领域的讲座、培训等活动。

（2）针对“‘联’字作用发挥有不足”问题

积极发挥社科联“联”的作用，全面发挥社科专家和社科工作者积极性，繁荣社科队伍，发挥宣传作用，完善社科联领导联系专家学者制度。在培训队伍方面有新措施，切实让全市社科战线活跃起来，作用发挥出来。积极帮助指导新学会成立，做好服务保障和政治引领工作。

（3）针对“围绕中心、服务大局，发挥智库作用不足”问题

聚焦服务我市经济社会高质量发展，围绕市委市政府中心工作，在持续深化全市“12345”总体工作布局，打造更多更好的中国式现代化唐山场景，不断加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐等方面做出积极贡献。

（4）针对“宣传阐释职能履行有不足”问题

市社科联通过2023年河北省公务员四级联考将新招录两名工作人员，人员到位后将重新进行人员编制安排，充实讲师团工作处人员力量，采取群众喜闻乐见的形式赴基层宣讲，更好发挥讲师团作用。将社科普及活动纳入我市社会科学普及基地和社科联所属各学会全年工作内容，在充分结合省社科普及月活动基础上，发挥出唐山特色，打造更多更好的群众喜闻乐见的社科普及活动。 

3.风险安全防范有欠缺

（1）针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题

制定意识形态形态工作责任制实施计划和清单，党组每年至少召开2次意识形态专题部署会议，定期分析研判意识形态领域风险，做到防患于未然。强化对所属学会意识形态管理，加大监管力度，不定期赴学会实地进行党建意识形态领域督导检查。 

（2）针对“保密意识树立不牢”问题

加强保密工作培训，明确保密工作职能。修改完善保密工作制度。不定期开展保密管理工作监督检查，时刻提高机关全体人员保密意识。 

（3）针对“课题立项缺乏规范完善的评审标准、程序及监督机制，存在廉政风险”问题

细化完善课题立项评审标准、程序及监督机制，优化和完善课题立项管理，全面排查廉政风险点，做好预防和管控。 

4.坚持和加强党的全面领导不到位

（1）针对“领导班子核心作用发挥有欠缺”问题

充分发挥党组议事作用，坚持贯彻民主集中制，落实好会前征求意见制度，推动“三重一大”集体决策规则和制度落实落地。班子成员之间互相交流、沟通协调，形成干事创业担当作为的良好局面。 

（2）针对“落实民主集中制原则有缺失”问题

党组制定相应工作制度，所有“三重一大”事项必须经过党组会研究，必须经过集体表决，进一步规范“三重一大”决策制度，并按要求加强会议议定事项、记录、会后监督等全过程管理。严格区分主席办公会和党组会，不再出现主席办公会代替党组会研究“三重一大”事项等问题。 

（3）针对“学会（协会、研究会）管理不到位”问题

进一步加强对社科联所属学会的管理，严格年检程序，实行意识形态和党建工作一票否决制，切实加强学会的业务工作水平和党建工作水平，提升学会自身建设质量。 

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1. 关于“整治形式主义、官僚主义不到位”问题

（1）针对“工作作风不深入”问题

进一步改进工作作风，带头强化“政治意识、责任意识、精品意识、服务意识”，精准选题，深入基层，走出去，学习先进经验，做好调查研究，交出高质量的调研报告。 

（2）针对“工作要求不严格”问题

进一步提高工作质量，严格工作流程。根据年初制定的工作要点，按时开展课题立项评审工作。 

2.关于“为民服务有欠缺”问题

高质量开展社会科学普及月活动，提前谋划，制定方案，做好前期调研，充分调动我市基层社科力量，多层次、全方位、立体式集中开展我市社会科学普及活动。

3.关于“财务管理不到位”问题

（1）针对“预算编制不准确，部分项目预算执行率低”问题。

提高预算编制的准确性。参照往年收支情况，履行好编制本级预算职责，做好编制前的准备工作，确保预算编制的严谨性。 

（2）针对“经费支出管理不规范”问题

加强对财务人员的教育培训，严格按照财务管理制度规范经费支出。

（3）针对“会计基础工作不规范、不合理”问题

提升财务基础工作规范，强化会计基础工作质量，按照《会计法》的规定和单位财务会计制度要求，严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。严格做好会计核算和会计监督。按照财务工作要求，逐笔逐张审核原始会计单据，做到附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全。及时收集整理财务数据资料，保证会计账、证、表真实、准确、相符。 

（4）针对“内控制度不完善”问题

进一步强化机关内部审计责任。健全内部审计机构，有力发挥内部审计监督职能作用。制定《唐山市社科联内部控制基本制度》并严格执行，立即明确机关内部审计人员。 

（三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建责任制压的不紧不实”问题

（1）针对“抓党建意识不强”问题

严格按照要求，定期召开党组专题会议研究党建工作；切实加强对各学会党的思想建设和组织建设指导，促使党建工作在学会业务活动开展上发挥引领作用；切实加强各学会党的纪律建设，时刻将纪律挺在前面，督促其严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议等相关制度。 

（2）针对“党内政治生活标准不高”问题

提高政治站位，在班子民主生活会、党员组织生活会上拿出较真碰硬的态度、扎实有效的作风，不摆样子，不走过场，直奔主题、不留情面。狠抓党内学习教育，机关党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，定期组织学习，强化学习教育。 

（3）针对“党员教育管理不严实”问题

严格按要求高标准高质量组织开展主题活动，根据单位工作实际，创新主题活动方式，将主题活动与社科发展紧密结合。严格文明处室评选标准和流程，不再出现轮流“坐庄”现象。进一步完善考勤和请销假制度，加强监督管理，发现问题及时处理。 

2.关于“选人用人工作有差距”问题

（1）针对“社科专业化建设不均衡”问题

加强社科智库建设，提升社科专业领域覆盖面，提升专家的影响力、带动力、服务力，用典型带动社科专业化建设。

（2）针对“组织人事规定执行不严格”问题

加强业务学习，提升业务水平，严格执行组织人事各项规定。 

（3）针对“干部人事档案管理不严格”问题

开展干部人事档案自查工作，查缺补漏，保证干部任免档案材料齐全。 

3.关于“履行管党治党政治责任有不足”问题

（1）针对“领导班子落实主体责任重视不够”问题

注重研究谋划从严治党工作，进一步压实全面从严治党政治责任和主体责任。认真贯彻民主集中制，强化制度落实，持续增强党组班子领导力和号召力。 

（2）针对“‘一把手’履行‘第一责任人’职责有不足”问题

严格执行党风廉政建设各项规定，坚持“一把手”亲自抓、重点抓，做到重要工作做亲自部署，重大问题亲自过问，带头执行“三重一大”事项集体决策制度。 

（3）针对“日常监督检查不够”问题

推进廉政谈话制度化、常态化，定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。 

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，党组将在巩固、推进、提高整改工作基础上继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改落实工作。

（一）强化责任担当，始终把整改落实工作摆在突出位置。社科联党组高度重视巡察整改成果落实、转化工作，加强督促检查，及时发现问题，及时整改，把整改落实责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。同时，积极配合做好巡察整改“回头看”工作。

（二）坚持紧盯不放，确保各项巡察整改任务落细落实。社科联党组将认真跟踪取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬“钉钉子”精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据。对整改工作推进不力的，严肃追究责任。

（三）用好整改成果，着力构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决贯彻党组工作条例，把抓好党组织建设摆上重要位置，坚决把纪律挺在前面，严格遵守政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。始终坚持好干部标准，认真贯彻干部选拔任用条例，严格执行个人有关事项报告制度，匡正选人用人之风。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续改进作风，发现一起查处一起，以优良的党风政风保障教育高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2801245；邮政信箱：sklrcbg666@163.com。

中共唐山市社会科学界联合会党组

2024年1月24日