根据市委统一部署，2022年11月2日至12月30日，市委第四巡察组对我会进行了常规巡察。2023年2月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

我会党组高度重视此次巡察，把坚决落实巡察整改任务作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，作为推动全面从严治党的重要抓手，作为推动各项工作创新发展的强大动力，巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性，会党组诚恳接受市委第四巡察组的反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）加强组织领导，压实工作责任。成立了由会党组书记、会长任组长，会党组班子成员任副组长，机关各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。领导小组办公室设在综合处，具体负责落实领导小组议定事项及日常工作。在巡察整改工作领导小组统一领导下，各处室各司其职，切实强化责任担当，认真落实整改措施，确保如期高质量完成各项整改任务。

（二）建立协作机制，强化工作调度。巡察整改工作领导小组办公室建立问题整改清单台账，坚持挂图作战，跟踪盯办，销号管理，对重点难点问题，上报领导小组研究调度，集中力量攻坚克难，确保按期完成整改。各责任部门坚持求真务实、真抓实干，坚决杜绝应付凑合、虚假整改等现象发生。

（三）统一思想行动，严明工作纪律。全会上下切实把巡察整改当做当前工作的重中之重，当作推动改进全会工作的重要契机，严守政治纪律，提高政治站位，严格遵守组织制度和工作程序，对重点问题和特殊情况及时请示报告。严守保密纪律，严格控制知悉范围，杜绝失泄密事件发生。对巡察整改落实不到位、组织领导工作不力、监督执纪失察等情况严肃追究责任，切实维护巡察整改的严肃性、权威性，保障巡察整改取得实效。

二、整改落实的成效

我会党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署”方面

1.关于“理论武装不够深入”问题

（1）针对“理论学习中心组示范带动作用发挥不突出”问题。

一是建立党组“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习和机关集体学习相结合的学习制度，针对不同参会人员范围，按要求制定相应学习计划，截至目前，我会已组织开展党组“第一议题”学习12次，传达学习习近平总书记重要讲话精神；开展党组理论学习中心组学习会议5次，学习党的二十届二中全会精神；开展机关集体学习2次，专题学习贯彻全国“两会”精神。通过健全学习机制、规范学习，提高班子成员政治思想理论素质，全面推进机关学习制度化、规范化。二是丰富学习形式，4月24日组织机关全体人员到唐山市档案馆集体参观“学习宣传贯彻党的二十大精神档案展”，教育引导干部职工深刻领悟以人民为中心的发展思想；组织开展“党员志愿服务日”活动，3月份到赵开社区开展“手拉手”党建共建、环境卫生整治等志愿服务活动，进一步深化“双报到”工作，切实达到机关党组织增活力、党员受教育的效果。三是完善各项学习制度，明确要求班子成员集中学习、专题研学时轮流作重点发言，立足工作实际、理论指导实践，重点突出工作成绩的取得与思想认识的关系，将政治理论与思想工作实际紧密结合，达到自我提高、增强党性的目的。

（2）针对“理论学习针对性不强”问题

一是加强党建与业务工作融合，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，学以致用，组织开展党组书记讲党的二十大精神专题党课，坚持学用贯通、知信行统一，立足实际，把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是组织各处室利用学习强国、河北干部网络学院及各类学习书籍、报刊，学习党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。三是加强业务培训，5月17日参加中国贸促会组织的贸促系统优惠原产地签证培训，学习中韩、中澳、中新、RCEP等双多边自贸协定理论及操作实务。

（3）针对“学习成效不够明显”问题

一是把党的政治建设摆在首位，第一时间在党组会上第一议题组织传达学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神和省、市委决策部署，在进一步深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，不断推进理论与工作的融合思考，确保贸促工作提质、增效。二是完善了《党组理论学习中心组学习制度》，制定了《2023年理论学习中心组年度学习计划》，加强政治理论学习，保持政治敏锐性，研讨交流、学习心得均要结合分管工作谈认识、悟初心、挖根源、明方向。三是以处室为单位抓好网络学习，充分利用“学习强国”“河北干部网络学院”拓展学习面，开阔思路视野，不断提升理论素养，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动贸促工作。

2.关于“落实上级决策部署有差距”问题

（1）针对“服务全市高水平对外开放有欠缺”问题

一是积极争取引进举办优质经贸活动，赴北京对接中国国际商会，了解2023年经贸活动计划，与双边合作部、多边合作部、综合业务部洽谈，共同谋划在唐举办经贸活动。二是进一步扩大贸促朋友圈，邀请了马来西亚国际战略研究院谢泉勇主席、蒙古国工商会奥·阿玛尔图布辛主席访问唐山，洽谈会展论坛和国际贸易等方面的合作；邀请俄罗斯工商会北京代表处伊万·伊左托夫线上参加曹妃甸煤炭论坛。三是积极向国外友好商协会发送唐山投资贸易宣传资料和招商项目640余条，特别是通过中国贸促会网站“投资中国”栏目发布了曹妃甸自贸片区投资要素、政策优势、产业分布等方面的信息资料。四是组织唐山企业参加经贸活动，组织了东华钢铁集团、中物杭萧绿建科技股份有限公司、河钢国际唐钢分公司参加了沙特NEOM公司采购宣介会；组织乐亭县金城铸造有限公司参加省外办组织的对美经贸交流会。

（2）针对“推进全市会展业发展还有短板弱项”问题

一是充分发挥财政资金对会展业的引导和激励作用，制定奖补政策，对各类符合条件的展会及会展企业进行奖补。同时，计划11-12月份举办会展行业培训大会。二是利用中国贸促会、河北省贸促会组织的线上活动，加大对全市会展行业特别是小微企业的培训，提升业务能力。

（3）针对“涉外商事法律服务水平有待进一步提升”问题

一是与河北省国际商事法律服务中心经常性对接，建立长效合作机制，为我市外贸企业提供涉外商事法律服务，提升国际化法律服务水平。二是加强专业知识学习，提升工作人员综合业务素质。5月8日组织现有年轻干部参加中国贸促会组织的贸促系统调解工作培训会，提升业务人员专业素养。三是计划在编制空缺的情况下（我会现有编制15名，实有15人），加强人才引进，根据我会工作职能优先招录会展、涉外商事法律等专业型人才。

3.关于“意识形态等工作重视不足”问题

（1）针对“责任制落实不扎实”问题

此问题整改已完成。整改措施:一是会党组每半年至少研究1次意识形态工作，总结意识形态领域工作开展情况和总体态势，对可能存在的风险点进行细致分析与研判，牢牢掌握意识形态工作主动权。二是完善《意识形态工作责任制》，更新、细化制度要求，将意识形态工作纳入了本单位年度工作要点和党建工作责任制、纳入了班子成员目标管理重要内容。三是将意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习和机关集体学习的重要内容，及时传达习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，提高班子成员政治敏感性和理论水平。截至目前，我会已学习意识形态领域相关内容3篇，并按要求召开专题会议研究部署意识形态领域相关工作，切实将意识形态工作责任制落实到位。

（2）针对“网络阵地建设有缺失”问题

一是召开工作会议，要求各处室加强信息报送频次，提高报送信息内容质量，进一步丰富和优化图片、视频内容。二是加强市贸促会门户网站的建设和维护，对贸促会网站进行更新，加大业务宣传力度。各业务处室积极向服务企业宣传介绍我会官方网站和微信公众号，进一步发挥我会网络阵地的重要作用。三是健全和完善我会信息发布制度，细化官网和公众号管理职责，做到分工明确，责任到人；官方网站“法律服务”专栏开设“贸易预警”信息服务，由法律事务处安排专人及时更新相关内容，及时传递预警信息。

（3）针对“保密管理还不够规范”问题

一是细化保密工作责任制，健全完善保密工作制度，经会党组研究后制定印发，坚决执行。二是与市保密机要局对接，及时掌握现行政策法规和相关文件，征订《基层干部保密提醒》《党员干部保密纪律应知应守》等保密宣传教育资料，向机关全会人员宣传和普及保密知识，增强机关干部保密意识。5月9日，按照《2023年全市保密宣传教育培训工作方案》要求，对我会保密工作分管领导、保密办主任、兼职保密干部等保密重点对象开展业务培训，重点围绕保密法律法规、涉密网络管理、微信失泄密整顿等内容开展深入学习，进一步提高保密工作人员的业务水平。保密工作培训将继续按照每半年组织一次的频次常态化开展。三是在保密要害部位安装了防盗窗、防盗门，杜绝失泄密隐患。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“形式主义倾向依然存在”问题

（1）针对“纠治‘四风’不够经常问题”

一是完善《唐山市贸促会党风廉政建设工作制度》、《唐山市贸促会加强机关作风建设的规定》等纠治“四风”和作风纪律专项整治相关规定制度，以机制谋长远，推进整改工作走深走实。二是开展廉政谈话，加强班子成员对业务处室的指导，经常性开展谈心谈话，了解分管部门工作状态、存在问题，提供指导建议和实际帮助。三是改文风、转会风、树新风，以具体行动落实上级会议精神，减少会议频次，提升文字工作质量、减少空话套话，坚持写实在话、管用话，力戒形式主义。

（2）针对“调查研究不够深入”问题

一是综合处牵头各处室研究制定《唐山市贸促会2023年度调研工作计划》，确定每年12月份为调研月，结合处室职能，对每年的调研企业数量、行业领域等进行统筹安排。二是制定切实可行的调研方案，成立专门的调研小组，既明确个体分工，又强调团队协助，确保调研的针对性和调研深度。三是建立健全调研成果转化运用机制。对调研形成的材料进行全面汇总，广泛征求相关处室及人员意见和建议，将文字内容转化为符合实际、操作性强的具体措施和办法。今年以来，已赴唐山国际商贸交易中心、河北华通线缆集团股份有限公司、唐山隆昌瓷业有限公司、河钢国际唐山分公司、南湖国际会展中心、东方国际会展中心、唐山中国陶瓷博览中心等企业调研，了解企业经营发展情况，介绍贸促会职责，为企业提供服务措施，并撰写高质量调研报告。

（3）针对“文风不实、照搬照抄等问题时有发生”问题

一是严格落实意识形态工作责任制要求，形成党组统一领导、各业务处室分工负责的意识形态工作机制，截至目前，各分管领导分别对分管处室开展了巡察整改谈心谈话，谈思想谈体会，各自查找了工作中存在的问题和不足。二是提高政治站位，强化意识形态工作落实，党组会每半年专题研究一次意识形态工作，综合分析研判潜在风险点和机关党员、干部思想动态，牢牢掌握意识形态领域主动权。加强理论学习，将党中央和省、市委意识形态相关会议指示精神纳入党组会学习内容和理论学习中心组学习内容。三是结合党建工作实际，规范、完整填写《党支部工作手册》，党总支明确专人不定期对支部开展的各项活动及相关记录进行督导检查。

2.关于“主动担当和为企服务观念树得不够牢固”问题

（1）针对“创先争优意识不强”问题

一是强化党建引领，把党建工作与会展、外联、商事法律服务业务工作充分融合、全面贯通，进一步发挥党组织引领示范作用。3月16日组织参加河北省贸促系统2023年“三八”妇女节纪念活动—提升出证认证业务窗口技能培训，积极学习贸促系统优秀经验，不断提升业务能力和服务水平。二是大力弘扬“负责、团结、务实、创新”会风，立足全市、瞄准全省、放眼全国，切实找准标杆、奋力赶超，进一步提高工作标准，强化创先争优意识，干出成效、干出实绩，形成比学赶超、创先争优的生动局面。

（2）针对“服务企业的意识还需进一步增强”问题

一是加强与外经贸企业的联系，增强服务意识，助力企业发展。定期发布国际贸易预警信息，今年以来，已发布52期。二是积极参加中国贸促会组织的业务培训，5月17日参加了中国贸促会贸易推广交流中心组织的贸促系统优惠原产地证签证机构会议，提升工作人员实务操作能力。三是全力发挥会展资金的激励作用，对符合条件的会展企业进行奖补，激励企业做大做强。组织唐山企业参加景德镇、淄博、醴陵陶瓷博览会，推广唐山品牌，拓宽企业交流合作渠道。

（3）针对“解决企业急难愁盼问题成效不够明显”问题

一是加强与唐山外资企业、外贸企业、会展类小微企业的联系沟通，问计问需，制定了走访调研工作计划，定期对企业进行走访，了解企业情况并及时解决问题。二是主动担当作为，用心用力用情解决企业“急难愁盼”问题。联系中国贸促会联络部和省贸促会联络部，介绍河北华通线缆集团在巴拿马投资建厂意向和希望当地商协会给与支持的需求。中国贸促会向企业发送了“巴拿马营商环境指南”，省贸促会致函中国贸促会驻哥斯达黎加代表处和巴拿马农工商协会和投资促进协会，协调华通线缆经贸投资需求。三是为有特殊情况的企业优先加急加快办理产地证、商事证明书；对出口日本、韩国的企业，针对运输船期短的特点，给与加急加快处理；对急需出具商事证明的预审企业，提供预审服务，缩短认证周期，提高认证效率。

3.关于“机关和财务管理不够严格规范”问题

（1）针对“公车监管还不够严格”问题

严格落实《唐山市贸促会公务用车使用管理制度》，按照规定填写打印派车单，节假日公车封存后及时向公车办、纪检组报备，并做好档案留存。

（2）针对“财务管理还不规范”问题

一是2023年2月10日我会已按《河北省基层工会经费收支管理实施细则》要求独立建账。并于2023年3月17日，组织我会工会工作人员学习《工会会计制度》《河北省基层工会经费收支管理实施细则》。二是工会经费的使用过程中，确保经费的独立性，通过预算管理、严格审批程序、重大事项集体决策等程序，做好工会经费的使用工作。

（3）针对“预算编制和执行还不科学”问题

一是经与财政局主管处室沟通，2023年会展业发展专项资金已纳入年初部门预算中。二是每月进行预算执行情况分析，出具财务报表、财务情况说明、预算执行进度等报送财务分管领导及会主要领导审阅。

（三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

1.关于“党组自身建设还需进一步加强”问题

（1）针对“发挥沟通协调作用不充分”问题

一是加强与县区企业的日常沟通联系，延伸贸促工作服务触角，了解企业急难愁盼，帮助解决问题。二是主动与县区商务部门联系对接，帮助拓展招商引资渠道，帮助开展对接活动。联系中国贸促会在其网站首页“投资中国”栏目中刊登曹妃甸自贸区投资要素资料信息，宣传推介自贸区招商引资环境。三是加强与曹妃甸自贸区的联系沟通，对其工作人员进行法律业务培训，助力片区涉外商事服务工作发展。

（2）针对“党组议事决策不够规范”问题

一是对我会制定的《市贸促会党组议事规则》进行了修订和完善，进一步明确“三重一大”事项程序、范围、标准和内容，强化制度执行，提升议事决策质量。二是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部关于干部选拔任用程序的最新要求，提高政策理论水平和业务能力水平。三是严格按照市委组织部关于市直科级干部选拔任用关于动议、职数预审、公布方案、民主推荐、考察、决定任职人选、公示、备案、宣布任职和履行其他相关手续的工作程序抓好落实，特别对讨论涉及本人人事任免事项时严格执行回避制度。

（3）针对“民主生活会质量不高”问题

一是学习贯彻民主生活会谈心谈话制度要求，严格落实“四必谈”，特别注意组织班子成员与所在党支部党员代表谈心谈话，做到广泛听取意见、深入谈心交心。4月25日党组书记同志深入机关第一党支部，参加读书会，主题党日活动，并从“以学促思、以学促干、以学促进”几方面提出指导意见。二是开展批评与自我批评坚决杜绝表面一团和气、轻描淡写、蜻蜓点水，帮助批评别人必须直面问题、不留情面，真正达到“红脸出汗”效果。5月11日，召开巡察整改专题民主生活会，会前，征求了各方面的意见建议，深入开展谈心谈话，班子成员认真撰写对照检查等发言材料，党组书记对领导班子成员发言材料进行严格把关，确保民主生活会真正开出“辣味”。三是严格民主生活会会议程序，将通报上年度民主生活会整改措施落实情况和贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神等情况列入民主生活会会议议程。

2.关于“履行管党治党政治责任有差距”问题

（1）针对“党组主体责任意识有待增强”问题

一是制定了《市贸促会2023年落实全面从严治党主体责任工作要点》，落实具体工作责任，党组会做到每半年专题研究一次党风廉政建设工作。二是制定了党组书记履行全面从严治党“第一责任人”责任主要事项清单，组织领导班子和处室负责人签订了全面从严治党主体责任书和处室责任书，建立党组书记亲自抓，党组成员分工负责的工作机制，形成全面覆盖、齐抓共管的工作格局。

（2）针对“落实主体责任方法途径相对单一”问题

一是组织开展廉政谈话、党组会专题研究全面从严治党、签订全面从严治党责任书等多种行动，3月16日积极参与省贸促会召开的河北省贸促系统2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，并拟于6月初召开唐山市贸促会2023年党风廉政建设暨政治性警示教育会议。全面贯彻落实全面从严治党主体责任。二是修改完善了《唐山市贸促会党风廉政建设工作制度》，建立健全全面从严治党体制机制，将主体责任与业务工作紧密结合，建立长效化、常态化管理机制。三是开展常态化警示教育，强化节假日期间廉政提醒，“五一”、端午期间在全会范围内发布廉洁纪律通知，强调纪律要求。组织全体党员、干部认真学习《警示录》，用典型案例警示自身，引以为戒。

（3）针对“缺乏有效的工作机制”问题

一是进一步完善考核机制，加强平时考核比重，平时考核与机关内部量化考核相结合，激发工作的积极性和创造性，使干部管理更加规范化、制度化。二是完善内部监督工作机制，完成了《公务用车管理办法》《公务接待工作制度》《请销假管理制度》等相关制度的修订工作，对公车管理、公务接待、请销假制度等各个流程进行规范梳理，明确执行和监督责任。三是建立了全面从严治党责任清单，明确班子成员相应责任，做到履行主体责任清单化、指标化，全面提高班子成员履行主体责任意识。四是坚持班子成员认真撰写《述学述职述廉述法报告》材料，党组书记对每位班子成员的材料认真审核把关，确保每名班子成员文稿内容完整、质量完善。

3关于“机关党建不够规范”问题

（1）针对“党建与业务工作融合不够”问题

一是坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同推进，贯彻落实“第一议题”制度，坚持每次党组会前必学习习近平总书记重要讲话精神和省、市委重要会议精神，已建立长效化学习机制。二是制定《2023年度贸促会党建工作要点》，落实机关党建工作主体责任，明确党建工作任务，深入推进“党建+”工作模式，推动机关党建与业务工作深度融合。三是深化基层党建示范引领三年行动，大力开展基层党组织全面创A，创建党建品牌，打造工作亮点，妥善处理党建工作与业务工作矛盾，着力推动党建工作与业务工作同频共振，协调发展。

（2）针对“组织生活不够严肃”问题

一是深入贯彻落实组织生活制度，截止目前，我会组织召开党员大会2次、党组书记讲学习贯彻党的二十大精神专题党课1次，成功开展2022年度组织生活会和民主评议党员，班子成员发挥模范带头作用，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。二是修改完善《唐山市贸促会“三会一课”制度》、《唐山市贸促会组织生活会和民主评议党员制度》、《唐山市贸促会民主生活会制度》等组织生活制度，规范党内组织生活活动开展。三是严格按照上级党组织要求，谈心谈话做到支部书记与党员必谈、党员与党员之间相互谈，切实加强对党员的教育管理和监督。

（3）针对“党务管理不够规范”问题

一是结合存在问题，规定了党支部手册填写注意事项，规范党支部手册记录。二是加大支部书记和党员教育培训力度，要求支部书记认真学习上级党组织下发的工作指导手册和机关党建工作资料汇编，提高党支部书记工作素质和工作能力，督促全体党员抓时间挤时间学习党的二十大报告辅导百问等二十大精神学习辅导材料，提高政治水平。三是按照最新要求修改党费收缴制度，严格党费收取和上缴，月底收取当月党费，坚持按月收取、全额上缴，并建立党费收缴台账，完善党费管理。

（四）关于“上轮巡察反馈问题整改”方面

1.关于“有些制度已不能完全适应上级最新要求和当前工作实际”问题。

（1）针对“中央八项规定及其实施细则精神的学习和执行需更加具体化”问题

一是重点在建章立制上下功夫，对机关以前建立的机制制度进行了“回头看”，并对我会27项制度进行了修订、完善，真正做到具体规范、可操作性强。二是结合集中学习、警示教育、廉政党课等方式，进一步加强机关全体人员对中央八项规定及实施细则精神学习与领会，严格执行机关各项规章制度，建立健全长效机制，使贯彻执行中央八项规定及实施细则精神成为工作习惯和行动自觉。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续按照市委和市委第四巡察组的要求，不断坚持政治站位、落实主体责任、坚持问题导向、健全长效机制，以更加坚定的决心、敢于担当的勇气、切实有效的措施，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，对未完成的事项紧盯不放，整改不到位决不放手，针对需要长期推进持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

（一）坚持政治站位，狠抓整改落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，深化对政治巡察的理解，把市委巡察反馈问题意见整改作为当前一项重要政治任务来抓，作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，严肃认真对待巡察整改工作，敢于动真碰硬，勇于担当作为，弛而不息常态推进，确保党中央和省、市委的决策部署不折不扣落地落实。

（二）坚持以上率下，落实主体责任。会党组切实履行巡察整改主体责任，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持问题导向，全面全程全力推进巡察反馈问题整改，书写好巡察整改“后半篇文章”。坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，坚持不懈地推进我会整改工作不断深入。

（三）注重巩固提高，健全长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，定期开展整改回头看，及时总结整改经验，巩固好、坚持好整改成果。做到巡察整改工作与落实中央和省委、市委重大决策部署相结合，与落实全面从严治党主体责任相结合，与推进我市贸促事业高质量发展相结合，与建立健全长效管理机制相结合，真正把整改成果转化为促进各项工作稳步提升的有力推手。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-2815353；电子邮箱:tsmch2845771@163.com。

          中共中国国际贸易促进委员会唐山市委员会党组

                2024年1月24日