来源:唐山市委巡察办 发布时间:2024-07-26 10:34:00 阅读量:2732
根据市委统一部署,2023年3月8日至5月12日,市委第一巡察组对市委编办开展了常规巡察,7月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
市委第一巡察组对市委编办反馈意见中指出的问题实事求是、全面客观、切中要害,提出的意见建议具有很强的针对性、指导性和可操作性。市委编办完全赞同、全部认领、诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见,针对巡察反馈问题,从思想上查找根源,从行动上查找差距,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,把整改落实作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位,以巡察整改为契机,扎实营造市委编办风清气正的政治生态,奋力推动机构编制工作高质量发展,为谱写中国式现代化建设河北唐山篇章提供机构编制保证。
(一)提高政治站位。市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党中央、省委、市委对巡视巡察工作的新部署新要求,坚决扛起巡察整改政治责任,坚决完成巡察整改政治任务。坚持把巡察整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为全面落实新时代党的建设总要求的重要契机,作为推动机构编制工作高质量发展的强大动力,切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导。一是成立市委编办巡察问题整改落实工作领导小组,领导小组负责巡察问题整改落实的研究谋划、协调推进、督导落实工作,主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长,各处(中心)负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在机关纪委,具体承担整改综合协调和督办落实工作,统筹各方集中整改。二是主要负责同志认真履行第一责任人责任,先后4次主持召开室务会议,专题研究、部署、推进整改工作,亲自主持起草制定整改工作方案,多次听取整改工作进展情况汇报,及时协调、推动、解决整改过程中的突出问题,始终将整改工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,始终带头抓好各项整改任务的落实。三是各班子成员主动对标对表,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真抓好自身和分管处室的整改工作,层层压实责任,层层传导压力,形成了上下联动、同频共振、合力整改的工作格局。
(三)完善整改方案。一是聚焦巡察反馈意见,经过认真准备,组织召开了巡察整改专题民主生活会,领导班子成员全面认领问题、深入对照检查,从症结上、根源上深刻剖析、查找原因,严肃认真地开展了批评与自我批评,进一步压实了整改责任。二是坚持问题导向、目标导向和结果导向,在边巡边改、立行立改、自查整改的基础上,经过多次研究修改,制定印发了《中共唐山市委机构编制委员会办公室巡察反馈问题整改工作方案》,将整改任务分解细化、建立台账,逐项逐条明确了具体工作措施、牵头领导、责任处室和整改时限,做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查、可问责,以“不贰过”的决心和勇气盯住问题不放,善始善终、善做善成,做到了事事有回音、条条改到位,实现了巡察整改工作见真章、有实效。
(四)严格督导推进。市委编办超前谋划、科学统筹,边部署、边推进、边落实、边督导,全力推动巡察整改工作。班子成员以上率下,在带头抓好自身和分管领域整改的同时,加强对整改落实工作的跟踪问效和调研督导。整改期间,共召开4次室务会议督导落实巡察整改工作进展;各班子成员每周组织其分管处室召开处务会,调度整改工作进展,累计调度达11次。各责任处室强化责任担当,加强沟通协调,共同推动整改。机关纪委协调联络各方、动态跟踪整改进度,督促各责任处室高质高效抓好整改落实。
(五)建立长效机制。在推进整改任务落实过程中,市委编办坚持举一反三,注重把整改具体问题与普遍性问题相结合,把解决当前问题与长远问题相结合,把巩固整改落实成果与市委编办工作实际相结合,从体制机制上下功夫,从常态长效上谋突破,固化巡察整改成果,及时把解决问题的措施办法提炼上升为新制度,制定修订了《室务会议议事决策规则》《主任办公会议议事决策规则》《“三重一大”制度实施细则》《办公用品采购制度》《办公用品出入库管理制度》《干部职工关心关爱制度》《公务租车管理办法》《科级及以下公务员平时考核实施办法》《内部量化考核评价办法》等制度文件,切实强化制度的刚性约束。
二、整改落实的成效
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面
1.关于“政治理论学习有待加强和规范”问题
(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实,推进党中央、省市委重大决策部署还需持续发力”问题
明确学习目标,制定学习计划,丰富学习载体,创新学习方式,转变学习作风,落实学习要求,提高学习效果,认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项任务要求,规定动作做到位,充分运用河北干部网络学院、学习强国等网络载体,采取“常规学”与“重点学”、“系统学”与“调研学”、“走出去”与“请进来”、“集中学”与“个人学”等多种灵活有效的方式深入开展政治理论学习,充分调动机关党员干部学习积极性、主动性、创造性,切实推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走,增强履职能力和战略定力,推进党中央、省市委重大决策部署落地落实。
(2)针对“在学用结合以科学理论指导编制工作方面还存在差距”问题
一是坚持学以致用、学用结合。深刻领会习近平总书记对新时代机构编制工作提出重要指示精神,始终做到谋划工作体现政治站位,推进工作体现政治担当,检验工作体现政治标准。深刻领会党的二十大对体制机制改革、党和国家机构职能体系建设、优化机构编制资源配置的新部署新要求,把准方向、把握方法,不折不扣落实中央决策和省、市委部署的各项工作,推动学习贯彻党的二十大精神不断走深走实。二是落实常态化业务学习培训,全面提升工作能力。以巡察整改为契机,坚决贯彻落实省委、市委全会精神,精编优政、服务发展,推动各项工作落地见效、开花结果。按照《市委编办关于加强常态化业务学习培训》通知要求,结合承担职能任务,每月有针对性制定学习内容,落实每周4次学习计划,定期检查学习笔记,做到“一结合两同步”,即培训内容与岗位职责相结合、学习法规与业务办理同步、讨论交流与答疑解惑同步,真正解决了政策不清、业务不精、标准不高等问题,全面提升了工作质量。
(3)针对“学习常态化不到位,第一议题制度落实有差距”问题
一是适应机构编制工作新形势新任务新要求,已在机关开展常态化学习教育培训,后续将继续高质量开展常态化教育培训工作,聚焦岗位职责,结合年度工作要点、重点改革任务和阶段性工作任务,重点学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述、《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度,以及中国机构编制网、《中国机构编制》杂志等刊登的机构改革和机构编制规范创新管理方面,各地先进经验和典型做法,持续提升机关全体党员干部的综合能力素质和工作质效。二是推动落实“第一议题”制度化、常态化。对标对表市委理论学习中心组,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、特别是对机构编制工作重要指示批示精神、机构编制党内法规等内容,列为理论学习中心组、室务会、支部“三会一课”的“第一议题”,紧扣重点学习内容认真制定学习计划、科学设置学习篇目,年度有全面规划、月度有详细主题,努力做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行,为机构编制工作各项科学决策提供有力理论支持。三是进一步修订完善印发了室务会议议事决策规则和主任办公会议议事决策规则,认真区分两个会议的议事决策内容,每次会前严格规范确定会议议题,避免交叉,提高了议事决策科学化、民主化、制度化水平,进一步提高了工作效率和质量。
2.关于“发挥机构编制的杠杆作用,撬动全市经济社会发展的前瞻性、针对性、实效性还需提升”问题
(1)针对“对上级政策规定理解和把握上有时缺乏更长远的考虑,对重点领域体制机制研究不够细致,编制调整和跟进不够及时”问题
一是市委编办结合我市作为工业大市的实际进行了深入调研论证,组织召开专题会议,就有关问题进行专项研究,细化了责任分工,明确了具体工作措施。二是举一反三、深入自查调研,切实解决实际问题。市委编办深入开展了一次全市性自查活动,对重点领域、民生领域和市委市政府中心工作的机构编制保障情况进行了全面梳理,根据梳理出的实际情况确定调研课题、成立调研组、统筹制定调研计划和调研方案,深入市县两级28家有关单位、其他地市3家单位开展调研,总计调研47天125人次,现场解决问题14个,提出破解难题的思路措施8个,形成高质量调研报告5篇,真正做到扑下身子、接上地气,掌握民情民意、解决实际问题,持续强化机构编制保障的长远性考虑和前瞻性研究,坚决杜绝重点领域体制机制研究不够细致、编制调整和跟进不够及时情况,将有限的编制资源发挥出促进社会经济发展的最大效能。
3.关于“对系统性机构设置问题规范不够”问题
(1)针对“县级公立医院、中学内设机构自主设立,存在机构多、随意性强问题;本科高等院校的科级职数管理不够规范”问题
一是经市委编办主任办公会议研究,2023年6月28日以市委编办名义印发通知,明确了市直高中内设机构设置标准和程序,并于9月初完成了内设机构首次备案,解决了中学内设机构自主设立,机构多、随意性强的问题。二是经市委编办主任办公会议研究,9月12日以市委编办名义印发通知,明确了市直县级公立医院内设机构名称、数量、规格、领导职数设置标准和程序,并于10月9日完成了对市直县级公立医院内设机构设置的初审工作,经各公立医院党委会研究后完成首次备案工作,解决了县级公立医院内设机构自主设立,机构多、随意性强的问题。三是7月4日、9月8日赴市属本科院校进行了调研摸底,全面掌握科级职数设置情况,就规范设置达成了一致意见,并于9月28日完成了科级职数初次备案,解决了市属本科院校缺乏科级职数支撑、职级台阶断档、干部提拔不够顺畅的问题。市委编办将进一步强化对市直高中、市直县级公立医院和市属本科院校内设机构设置和科级职数配备情况回头看工作,全面构建职责明晰、运转协调的科级管理和服务体系。
4.关于“机构编制管理存在问题整改的督导还需加大力度”问题
(1)针对“内设机构名称不规范、编岗不一致、深化乡镇(街道)改革制度落实不到位等问题不同程度地存在,需要进一步督导规范”问题
一是强化组织领导,形成高位推动。2023年3月以来,在2022年检查的基础上,又对部分县(市、区)的相关单位、乡镇(街道)进行督导检查,实现了县(市、区)抽查检查全覆盖,并结合机构改革调研进行了督导检查回头看。2023年6月7日第10次室务会议上专题听取了关于对各县(市、区)开展机构编制监督检查工作的情况报告,并研究了问题整改措施,提出了具体要求,部署了下一步的工作安排。二是坚持问题导向,明确整改范围。2023年6月16日,按照室务会要求,制定下发了《关于开展县级机构编制监督检查工作有关情况的通报》,通报了督导检查中发现的问题,要求各县(市、区)针对问题进行全面自查自纠,“举一反三”,查找产生问题的原因、研究解决问题的办法,认真抓好问题整改。三是紧盯末端落实,确保整改成效。各县(市、区)委编办已按照《通报》要求,对本辖区机构编制管理工作进行了全面检查。截至2023年10月,各县(市、区)均已完成问题整改,自查报告已报市委编办。通过此次监督检查,进一步规范了各县(市、区)机构编制管理工作。市委编办将持续对各地自查及问题整改情况进行监督检查回头看,全面提升机构编制工作规范化、制度化、法治化水平。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“工作作风欠严谨”问题
(1)针对“形式主义现象偶有发生,班子成员四述报告存在抄袭现象”问题
切实提高政治站位,充分认识开展年度述学述职述廉述法工作的重大意义,坚决杜绝领导班子成员四述报告部分内容与本人上一年度报告雷同、摘抄有关文件内容等形式主义现象发生。领导班子成员要原汁原味、实事求是的撰写年度四述报告,在班子成员之间互相征求意见、深入听取建议;通过谈心谈话等形式,充分听取分管处室党员干部的意见建议,确保四述报告全面、深入、准确的总结年度各项工作完成情况、存在的问题及改正措施。
(2)针对“网站内容存在不实信息”问题
一是深化内外沟通协调机制。加强与市政府办公室等有关部门的沟通协调,明确唐山市政府门户网站和各有关部门网站为法定公开途径,配合做好权责清单的动态调整及公开工作,进一步强化研判网站发布信息的合规性。二是有效实施“倒查机制”。对网站已发布的其它内容进行倒查和摸排,对过时旧闻、稿件内容与当前开展工作不相适应的动态稿件进行清理。三是严格把控审核关口。严格执行信息发布制度,加强信息审核台账管理,确保网站发布信息内容准确、权威真实,所有发布信息均有账可查。四是加强日常运维管理。加强对县(市、区)委编办网站建设工作的检查指导,与运维公司就网站安全防护、网页设计改版、网站问题处理等方面加强沟通,保持网站内容更新频率,增强信息稿件发布的时效性,巩固主流意识形态,展示机构编制部门良好形象。
2.关于“财务管理有漏洞”问题
(1)针对“办公用品管理不到位。购买的办公用品无入库登记,未做到出入库数量统一、相互印证”问题
进一步完善了办公用品采购制度,通过建立办公用品台账,采用采购专门管理信息系统等措施,对办公用品进行系统化管理。同时,出台了办公用品出入库管理制度,并由专人负责办公用品入库、出库、领用登记等事项,定期对照办公用品明细账对实际剩余的办公用品进行盘点,做到了出入库数量统一,切实提高了办公用品科学化、规范化、制度化管理水平。
(2)针对“报销费用附件不全。2021、2022年老干部慰问费、慰问物品无支领表,改革调研包车事项无处室申请及领导批准手续”问题。
一是提高认识,加强学习,严格执行机关财务有关制度规定,认真落实报销各项要求和相关程序,结合有关规定及市委编办工作实际制定并修改完善了《市委编办干部职工关心关爱制度》,进一步规范了老干部慰问费、慰问品发放相关手续。2023年3月以来,老干部慰问费和慰问品全部由接收人本人在支领表上亲笔签字,并拍摄慰问活动照片作为佐证材料,与支领表一并存档。二是市委编办高度重视公务租车管理工作,组织相关工作人员学习各项制度规定,结合工作实际,制定了《市委编办公务租车管理办法》,进一步规范细化了公务租车审批流程,各处室(中心)申请公务租车前必须填报《公务租车单》,详细填写使用事由、使用时间、具体行程等相关情况,提交综合处审核,经有关分管领导审批同意后,才能进行公务租车活动。由多个处室(中心)联合开展的调研督导等工作,由牵头处室(中心)按规定统筹租车事宜。登记、核算公务租车费用等相关账目时,必须附《公务租车单》和发票等原始凭证作为附件,从严审批和报销。通过健全专人负责、专项审批、统一派车、强化监管等措施,进一步提高了市委编办公务租车规范化管理水平,2023年7月至10月,市委编办共进行公务租车1次,充分节约了财政开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“全面从严治党工作不够扎实”问题
(1)针对“主体责任落实有欠缺。对承担主体责任的对象认知模糊,落实上有偏差”问题
市委编办领导班子高度重视党风廉政建设,始终坚持把全面从严治党和党风廉政建设作为统领全办的根本性任务,列入年度工作要点,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。市委编办坚决夯实主体责任,全面落实责任分工,制定并严格落实《市委编办落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作要点》和《市委编办主要负责同志及班子成员履行党风廉政建设责任制任务清单》,坚决履行主要负责同志“第一责任人”和班子成员“党政同责、一岗双责”的具体职责,形成以上率下、齐抓共管的良好局面。近年来,市委编办无检举揭发问题线索、无违规违纪案件发生,“四风”问题被坚决遏制,党风政风持续向善向好。
(2)针对“2022年编办主任未带头上廉政党课”问题
2023年3月以来,市委编办深入开展了一系列主题廉政教育活动,主要负责同志在机关全体会议上讲专题廉政党课,其他班子成员以普通党员身份在各自所在党支部带头讲廉政党课、带头谈廉政感悟。同时,坚持正面引领和反面警示相结合,组织机关全体党员干部到各红色教育基地、廉政警示教育基地开展专题廉政警示教育。通过主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政教育活动,进一步筑牢了机关党员干部廉政思想防线,提升了廉洁自律意识,扎实营造了市委编办风清气正的政治生态。
2.关于“干部队伍建设有短板”问题
(1)针对“干部队伍建设前瞻性不够”问题
一是科学谋划后备干部储备、梯队建设,有针对性地加强后备干部的教育、培养、选拔和使用工作,不断提高后备干部队伍建设的整体水平。二是为加强干部队伍建设,优化干部队伍结构,结合工作实际有序开展干部调动、选拔任用相关工作,全年组织开展职务调整、职级晋升、干部轮岗、人员调动、职称评定、转正定级共涉及36人次。下一步,市委编办将严格执行机关中层干部轮岗制度,结合工作实际和干部队伍培养需要,持续深入开展轮岗交流。
(2)针对“干部选拔任用程序不够规范”问题
加强对组工干部的教育培训,组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党工作机关条例》。细化会议记录,逐一记录与会人员对人事任免事项的意见,做到详实准确;严格按照中央、省、市相关文件要求,执行干部选拔任用程序,公示制度已于2022年6月起从发布公示通知的第二天起算,之后一直严格贯彻执行。
(3)针对“干部任免审批表制作不规范、信息更新不及时”问题
已对全体干部职工任免审批表进行自查自纠,对表内信息进行重新审核认定和“回头看”,并要求全体干部职工随时上报有变化的项目,做好数据库动态更新工作,确保任免审批表信息准确、规范完备。
3.关于“党组织建设存在薄弱环节”问题
(1)针对“领导班子成员执行党内政治生活制度不严格,开展批评辣味不足”问题
进一步提高政治站位,增强党性修养,按照规定要求,高质量高标准开好民主生活会。8月17日召开巡察整改专题民主生活会,会上严格落实批评与自我批评,班子成员自我批评联系实际、针对问题、触及思想,互相批评抛开思想上的顾虑,动真碰硬、真点问题、点真问题,真正做到了“红脸出汗”、有“辣味”,真正做到了触及灵魂、改正问题、促进工作,得到巡察办领导和市纪委监委领导的充分肯定。
(2)针对“双重组织生活制度落实得不够好,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活的意识尚有欠缺”问题
不断加强党员领导干部党性锻炼和道德修养,提高党员领导干部对参加双重组织生活的认识,增强接受组织和群众监督的自觉性。党员领导干部积极参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的党员大会、党课教育和组织生活会、主题党日等党内集体活动,开展积极的思想交流和思想斗争,认真总结经验教训,带头开展批评与自我批评,认真倾听普通党员的意见建议,不以领导身份提要求、作指示,切实加强和规范党内政治生活。
(3)针对“机关党委工作有薄弱环节,对基层党组织换届指导不到位,基层党组织换届不规范”问题
一是不断强化基层党组织建设规范化管理。严格贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,按照党支部换届有关要求和规定由各支部对党支部换届资料进行了认真归纳整理,做好换届有关档案记录留档。二是不断强化思想认识,切实提升基层党务干部能力素质。组织开展机关党务干部专题培训,对《中国共产党基层组织选举工作条例》进行了认真学习,依托市直机关工委专题培训、机关常态化培训、河北干部网络学院等多种途径,对新换届的党支部党务干部12人次进行党务知识培训,使党务干部们吃透政策法规,熟练掌握换届选举工作流程等党务知识,规范化开展党支部各项工作。
(4)针对“对基层党组织建设指导不到位”问题
一是提高思想认识,做好工作统筹。党支部换届后市委编办已不存在正式党员不足7人的党支部,各党支部党务干部均配全配齐。下一步市委编办将严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断加强对基层党组织指导,结合工作实际做好党支部党员动态管理工作。二是不断强化党务干部能力素质提升。2023年市委编办先后依托市直机关工委专题培训、机关常态化培训、河北干部网络学院等多种途径加强对基层党组织党务干部培训,不断提升基层党务干部党建业务能力,切实提高机关党建工作水平。三是不断规范加强基层党组织建设。结合基层党组织全面创A三年行动,主动提标升级,围绕打造“党建引领聚合力 统筹编制促发展”机关党建品牌,指导各党支部深挖党建内涵,培育支部党建品牌,打造支部党建联盟,目前四个党支部均打造了自己的党建品牌,均组建了党建联盟。2023年市委编办机关党委被市委组织部评为“市直机关A档党组织”。
(5)针对“对基层党组织考评不到位”问题
深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持大抓基层的鲜明导向,认真落实省市委关于考核工作的部署要求,细化完善综合考核体系,优化改进基层党支部考核工作,健全基层党支部考核体系,坚持日常督导考核与年终述职评议相结合,制定并完善市委编办《科级及以下公务员平时考核实施办法》《内部量化考核评价办法》,将党支部考核与量化考核、平时考核、年度考核相结合,2023年已对各党支部书记年度考核1次、量化考核2次、平时考核4次,不断提升基层党支部考核精细化水平,以考核推动基层党支部建设水平全面提升。
(6)针对“党支部建设不够扎实,谈心谈话开展不规范”问题
一是不断强化思想认识。开展谈心谈话是党的优良传统,是党的组织生活的重要形式,市委编办通过严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主生活会和组织生活会制度,严肃党内政治生活,不断加强基层党务干部思想政治工作水平,切实提升机关党员干部对谈心谈话重要性的深刻认识。二是不断提升谈心谈话制度落实。班子成员带头过好双重组织生活,通过廉政谈话、民主生活会、主题党日等带头开展谈心谈话;各党支部持续组织落实,通过主题党日、民主评议党员等开展谈心谈话,2023年各党支部谈心谈话70人次;机关党委加强谈心谈话情况督导检查,实现谈心谈话范围对象全覆盖,切实做到思想谈通、工作谈透、心气谈顺,促进谈心谈话制度落地落实,凝聚起干事创业的工作合力。
(7)针对“发展党员程序不规范”问题
一是不断强化思想认识,加强业务学习。认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》和上级党委发展党员工作有关要求,加强发展党员业务培训,组织开展了机关党务干部专题培训,进一步深刻认识党员发展工作的严肃性,熟悉掌握党员发展各阶段各流程事项及要求。二是不断提升党员发展工作质效。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,在2023年两名党员发展过程中,指导规范党支部在培养、教育、考察、政审等各个环节,按规定要求做好记录和材料整理,规范落实党员发展程序,切实提升党员发展工作质效。
(8)针对“党务工作人员责任心不强”问题
一是坚持政治引领。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持大抓党建的鲜明导向,坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实,室务会及机关全体会议及时传达学习上级党建有关精神,室务会议多次专题研究机关党建工作,不断树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。二是强化能力提升。不断加强机关专兼职党务干部培训,组织开展了机关党务干部专题培训,依托上级党组织党务培训班、机关政治理论学习、常态化培训,采取多种途径加强对机关党务干部培训,提升机关党务干部业务水平和能力,增强机关党务工作者的责任感和使命感,切实提高机关党建工作水平。三是建立健全机关党建考核体系。加强日常督导,主要负责同志通过室务会、机关党委会等定期听取并指导各党支部党建工作,机关党委安排专人检查基层党支部手册3次,提出完善意见20余条。制定并完善市委编办《科级及以下公务员平时考核实施办法》《内部量化考核评价办法》将党建考核与量化考核、平时考核、年度考核相结合,不断提升党务工作人员工作能力和水平。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步市委编办将严格按照市委巡察整改工作要求,在已有工作的基础上,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,采取更加有力的措施,持续用力做好常态化整改工作,巩固巡察反馈问题整改成果,推动各项工作取得新成效。
(一)强化责任担当,为经济社会发展提供坚强体制机制保障
市委编办将继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于机构编制工作重要讲话及视察河北唐山重要指示精神作为重大政治任务常抓不懈,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会、全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《中共河北省委机构编制管理规定》,高站位推进机构编制工作,加强对机构编制工作的科学论证和基层调研,用足用好机构编制政策,充分发挥好参谋助手作用,为唐山经济社会高质量发展提供坚强的体制机制保障。
(二)突出问题导向,持续巩固提升巡察整改成果
盯紧巡察反馈问题,对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的问题,制定计划,多措并举,常抓不懈,久久为功。认真总结巡察整改经验,注重构建查缺补漏、解决问题的长效机制,对落实整改中已经建立完善的制度,坚定不移抓好执行,坚决杜绝问题反弹回潮。
(三)促进融合发展,推动巡察反馈问题整改与机构编制业务工作同频共振
立足当前我市机构编制领域面临的主要矛盾和瓶颈问题,坚持当前与长远相衔接、重点与全面相结合,自觉把巡察反馈问题整改与深化机构和行政管理体制改革、事业单位改革、机构编制法治化建设、加强和规范机构编制创新管理等重点工作结合起来,与加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”结合起来,真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、提升工作、服务大局、推动发展的过程,不断巩固和扩大巡察效应,强化科学指导、跟踪问效、检查评估,切实做到以巡察整改推动机构编制工作高质量发展,以机构编制工作高质量发展检验巡察整改成效。
(四)压实党建责任,全面落实新时代党的建设总要求
以此次巡察整改和主题教育为契机,市委编办将进一步贯彻落实好新时代党的组织工作路线,积极推进基层党组织建设,进一步压实党建主体责任,加强对党建工作的总体谋划、研究部署、推动落实,发挥好党建引领带动作用;加强基层党组织建设,以基层党组织全面创A工作为抓手,积极创建“党建引领聚合力 统筹编制促发展”机关党建品牌,促进党建与业务工作深度融合,不断强化党建与业务同频共振、融合发展的能力。加强干部队伍建设,强化轮岗交流和教育培训,多岗位锻炼干部,多方式培训干部,提升干部的干事创业激情和综合能力素质,更好地服务新时代改革发展。
(五)强化管党治党政治责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展
坚定不移落实全面从严治党战略部署,深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的新要求和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党组织工作条例》,坚持从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻认识全面从严治党的重要性和紧迫性,层层压实责任,层层传导压力。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实,严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制,进一步完善岗位廉政风险防控制度。开展常态化监督,提升廉洁从政意识,自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让开展批评与自我批评、红红脸出出汗成为常态,构筑党员干部拒腐防变的思想堤坝。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0315-2802559(工作时间);邮政信箱:河北省唐山市路北区西山道3号2号楼3层;电子邮箱:tsswbbjgjw@163.com。
中共唐山市委机构编制委员会办公室
2024年7月26日
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